烟台无人机产业园

双园布局+生态补位：烟台无人机产业园如何锚定产业增量

当国内低空经济从政策松绑进入落地卡位赛，产业园区作为要素聚集的核心载体，其规划逻辑和落地进度直接决定了区域赛道竞争力。在山东烟台，两个定位清晰的无人机产业园区正在加速成型：黄渤海新区的三航智造产业园已经迎来龙头整机企业落地量产，芝罘区幸福新城的低空专业园区也完成了顶层规划与政策铺垫，“双园错位、生态协同”的烟台无人机产业布局，正在成为三四线城市依托本地资源切入万亿低空赛道的样本。

2026年3月16日，烟台本土低空领军企业壹通无人机系统有限公司正式全面入驻位于黄渤海新区的三航智造产业园，这个占地14.9万平方米的智能园区，迎来了首个落地的核心整机项目。作为业达经发集团全资子公司，壹通无人机的此次入驻，不仅仅是办公地址的搬迁，更标志着其发展阶段完成了关键跨越——从此前的技术验证阶段，正式迈入全谱系量产、全链条自主可控的新阶段。根据企业公开信息，入驻后壹通的产线规模正在全速提级，其核心产品高端大型无人运输机的产能爬坡将依托园区的标准化厂房和智能基础设施加速完成，为黄渤海新区打造无人机制造核心区打下了实体基础。

和很多城市“一个园区装下所有低空项目”的规划不同，烟台并没有把所有要素集中在单一板块，而是依托不同区域的资源禀赋做了差异化布局。在芝罘区幸福新城，总部基地北侧正在规划建设一座定位更偏向公共服务与产业链配套的低空产业专业园区。和三航智造聚焦整机制造的定位不同，幸福新城园区的核心逻辑是补全无人机产业发展的公共要素短板：根据芝罘区政府2025年5月公开的答复文件，该园区将组建市场化运营团队，同步搭建四大核心公共平台：低空产业创新促进中心、无人机检验检测公共服务平台、低空运管中心，此外还将布局低空经济展示中心和应用示范中心，通过公共服务平台的搭建汇集产业落地要素，最终打造完整的低空产业生态圈。

这种“制造+服务”的双园分工，本质上是烟台对无人机产业发展规律的适配：无人机尤其是大型民用无人机产业，既需要大面积的标准化工业用地满足量产需求，也需要检验检测、空管协调、创新研发这类公共服务降低中小配套企业的落地门槛。黄渤海新区作为烟台制造业核心承载区，拥有成熟的产业用地供给和工业配套能力，承载龙头整机项目落地量产顺理成章；而芝罘区作为烟台主城区，拥有靠近科研资源、政务资源的优势，布局公共服务平台可以更好辐射全市无人机企业，避免了公共资源的重复投入。

产业园区的竞争力，最终拼的不是土地空间，而是政策支持和配套资源的对接能力。烟台在这一层面的铺垫已经走在了前面：芝罘区层面不仅推动烟台市出台了全市性的低空经济产业政策文件，还专门研究印发了《新城支持低空经济的若干政策》，针对性支持幸福新城低空产业发展；同时依托新城产业研究院，联动本地核心科研资源海军航空大学对接产业需求，为入园企业提供技术研发、人才培养的支撑。对于很多试图发展无人机产业的城市来说，缺政策、缺技术对接是普遍痛点，烟台这种“一园一策”+本地科研资源绑定的模式，已经解决了最基础的落地保障问题。

从壹通无人机入驻三航智造的行业信号来看，烟台无人机产业园的发展，已经跨过了“规划喊口号”的阶段，进入了实体产能落地的阶段。壹通作为烟台本土培育的整机龙头，其全谱系量产的需求直接激活了园区的基础设施价值，而随着壹通产能释放，也会带动上下游零配件企业向烟台聚集——此前芝罘区已经收到“引进发展无人机航母零配件企业”的提案，足以说明产业链配套的需求已经浮现，而幸福新城园区规划的公共服务平台，正好可以承接这类配套企业的落地需求，形成“龙头带配套、配套促龙头”的正向循环。

对比国内其他无人机产业集群可以发现，当前国内无人机产业园大致分为三类：一类是深圳、成都这类依托原有电子信息产业基础发展起来的成熟集群，园区已经形成了自发的产业链配套；一类是很多新一线城市规划的概念型园区，停留在土地规划和政策发布阶段，没有实体项目落地；第三类就是烟台这类，依托本地龙头和科研资源，循序渐进补全产业链要素的成长型园区。从目前进展来看，烟台的路径选择更稳：先让龙头整机落地量产，再根据产业链需求引入配套，同步布局公共服务平台降低落地成本，避免了盲目供地导致的园区空置问题。三航智造14.9万平方米的园区空间，已经有壹通这样的核心项目填满产能板块，而幸福新城园区的规划也完全围绕实际产业需求设计，不存在过度超前的问题。

当然，烟台无人机产业园的发展也面临着全国性的行业竞争：当前全国已经有超过20个省市出台了低空经济专项规划，近百个无人机产业园正在建设或规划中，如何打出自己的差异化优势，是烟台接下来要解决的问题。从目前的布局来看，烟台已经摸到了差异化的方向：一方面依托壹通的龙头优势，聚焦高端大型无人运输机这个细分赛道，避开了消费级无人机的红海竞争；另一方面依托海军航空大学的科研资源，在军工配套无人机、舰载无人机零配件领域有天然的产业优势，芝罘区提案中的“无人机航母零配件企业”就是明确的差异化赛道方向，这是很多其他城市不具备的资源禀赋。

从行业数据来看，2024年国内民用无人机市场规模已经突破1500亿元，预计到2030年将突破万亿，其中大型无人运输机、工业级无人机、军工配套无人机是增长最快的细分领域。烟台两个无人机产业园的布局，正好踩中了这一增长风口：三航智造承载大型无人运输机的量产，幸福新城承接零配件配套和公共服务，加上针对性的产业政策和本地科研资源支撑，已经形成了完整的产业落地条件。

对于很多同样希望切入低空经济赛道的二线城市来说，烟台的探索具有参考价值：不需要贪大求全做全产业链，依托自身资源走差异化路线，先落地龙头再补全配套，比盲目规划万亩园区更符合产业发展规律。接下来，随着壹通无人机产能的逐步释放，以及幸福新城园区公共服务平台的建成，烟台无人机产业的聚集效应会进一步显现，双园协同的模式也将接受市场的检验，我们也有望看到一个北方低空经济产业新高地的崛起。