2024低空安防大会

低空放开前夜，安全先行：从2024北京低空安全大会看产业落地新逻辑

当低空经济从政策蓝图转向商业化落地，安全不再是配套保障，而是决定产业能否大规模开门迎客的前置门槛。2024年10月23日，在北京新国展举办的2024中国国际社会公共安全产品博览会期间，由中国安全防范产品行业协会主办、中国安全防范产品行业协会无人系统安全专业委员会承办的“2024低空安全产业发展大会暨第二届中国安防无人系统安全高峰论坛”正式召开，来自政策、技术、产业端的参与者围绕“筑牢高水平立体安防，护航高质量低空经济”的主题，首次系统性抛出了“安全先于开放、安全融入开放”的低空经济落地路径，也让一直隐藏在无人机应用、eVTOL商业化背后的低空安防赛道，走到了产业聚光灯的中心。

今年以来，低空经济领域的政策催化信号从未断档，从年初《低空经济发展指导意见》印发到多地放开无人机试点飞行，再到下半年eVTOL取证商业化的节奏不断提速，市场对低空领域开放的预期持续升温。但和产业热度形成反差的是，行业始终绕不开的核心瓶颈就是安全：黑飞无人机闯入机场净空区、干扰重大活动安保的事件屡禁不止，一旦未来低空领域向民用低空飞行器全面放开，数千甚至数万辆低空飞行器同时飞行，如何实现动态管控、应急处置？这一问题不仅是监管层的核心关切，更是决定商业化落地能否推进的根本前提。正是在这样的产业背景下，本次2024低空安全大会的召开，被业内视为国内低空安全产业从分散技术研发走向标准化、生态化建设的关键节点。

从大会传递出的信号来看，当前国内低空安全产业的发展逻辑，已经和三四年前单纯研发无人机防控技术完全不同。在2024年4月举办的国际无人机应用及防控大会上，行业讨论的核心还停留在“怎么防黑飞”，技术路线也集中在无人机干扰枪、固定式雷达探测这些单点防控设备上。而本次北京大会上，业内讨论的核心已经转向构建全链条的低空安全生态，这一变化背后，是低空经济业态的丰富对安全提出了更高要求：过去低空领域只有少量军用、警用飞行器，安全需求就是“拦住黑飞”；现在低空要容纳物流无人机、城市空中交通、观光低空飞行等多元业态，安全需求不仅要“防违规”，还要“保运行”，要能实现低空空域的动态感知、分级管控、应急处置一体化。

这种需求变化直接反映在产业端的参与者结构变化上。本次大会吸引了国内几乎全产业链的玩家参与，既包括传统安防龙头，也有低空探测、网联管控的专精特新企业，甚至不少eVTOL制造企业也主动参会交流。比如北交所挂牌企业创远信科，今年以来就在低空安全探测领域加速布局，其针对低空小目标的探测雷达技术已经在多个城市试点落地，而随着低空安全需求的爆发，近期该领域的业务进展也成为资本市场关注的焦点，这一点从近期A股、北交所低空安全板块的密集异动也能看出——资本已经提前捕捉到了低空经济落地，安全先行的产业趋势。

本次大会明确了一个核心产业共识：当前我国低空安全领域的短板，不在于单一设备的技术能力不足，而在于生态协同不足。不同企业的探测设备数据不打通、不同区域的管控系统不联网、安防系统和民航、通航的空管数据不对接，这些问题导致很多地方的低空安防还是“各自为战”，无法支撑未来大规模开放的低空空域。中安协相关负责人在本次大会上也明确提出，要推动低空安全产业高水平生态建设，这也是本次大会办会的核心目标之一。

从全球范围来看，低空安全产业的发展都是伴随着低空开放同步推进的，而我国因为低空经济的发展速度快、场景多元，其实已经走到了全球前列。目前我国是全球民用无人机保有量最大的国家，仅消费级无人机保有量就超过千万架，正规登记的行业应用无人机也超过15万架，未来加上eVTOL、低空旅游飞行器等新业态，低空空域的运行复杂度远高于其他国家，这也意味着我们不可能照搬国外的低空安全管控模式，必须走出一条符合中国国情的技术路线和产业生态。本次大会上，不少业内专家都提出，中国的低空安全必须走“技术+标准+生态”三位一体的路线：一方面用数字化技术实现全空域的动态感知，另一方面加快制定统一的行业标准，推动不同企业设备、不同系统之间的数据互通，最后由监管、产业、第三方机构共同构建协同的产业生态。

值得注意的是，本次大会召开的时间点也颇有深意：今年下半年以来，不少地方已经明确提出要在2025年启动新一轮低空开放试点，其中核心的试点内容就是扩大民用低空空域的开放范围，推进常态化商用飞行。而按照行业惯例，试点启动之前必须先把安全管控体系落地，这也是为什么进入四季度以来，低空安全领域的政策催化和产业会议密集出现，本次10月23日的北京大会就是其中最核心的行业会议。按照目前的产业节奏，本次大会形成的产业共识和生态框架，将直接成为接下来各地试点落地的参考依据，相关技术标准和产业合作成果也会在未来1-2年内逐步落地。

对于整个低空经济产业来说，安全不是成本端的投入，而是整个产业商业化的价值入口。只有安全体系建起来，资本才敢进入、运营企业才敢扩大规模、公众才敢接受低空飞行服务。这一点其实和网约车、无人机配送等新产业的发展逻辑类似：都是安全规范先行，产业才能真正跑起来。从本次大会传递出的信号来看，国内低空安全产业已经从技术储备阶段进入生态建设阶段，未来1-2年将迎来需求的集中爆发：按照业内估算，仅城市低空安防体系建设，未来五年的市场规模就将突破千亿元，其中探测设备、网联管控系统、应急处置设备的需求增速都会超过30%，相关产业链企业将直接受益。

当然，从本次大会的讨论也能看出，目前低空安全产业还面临不少待解的问题：比如如何平衡安全管控和低空运行效率，如何避免过于严格的管控抬高商业化运行的成本，如何应对未来人工智能驱动的自主飞行器带来的新安全风险，这些问题都还需要产业端进一步探索。但本次大会已经开了一个好头，首次把不同领域的从业者聚集到一起，围绕产业落地的核心问题形成了共识，这本身就是产业成熟的重要标志。

当低空经济的风口吹来，真正决定产业能走多远的，永远是最基础的安全底座。2024北京低空安全大会传递出的“安全先行”信号，不仅是对当前产业需求的回应，更是为未来十年低空经济的高质量发展定下了基调——没有筑牢安全底座的低空开放，只是空中楼阁；只有把安全做在前面，我们才能真正享受到低空经济带来的产业红利。