2024低空应急论坛

从赛道热落到场景实：2024低空应急论坛透出的产业落地信号

低空经济是近年国内产业赛道中最火热的增量市场之一，而应急救援则是低空经济商业化落地最快、社会价值最明确的应用场景。2024年，国内多场聚焦低空产业的顶级行业会议都将低空应急单独设置为核心议题，从第七届无人系统大会的低空应急救援专题论坛，到长三角低空经济应用博览会专门开辟的应急场景展区，再到文昌国际航空航天论坛上航空应急救援成为核心讨论方向，多场论坛的观点碰撞与成果释放，正在勾勒出国内低空应急从概念验证走向规模化落地的清晰脉络。

和很多人对低空应急“只是小无人机送点物资”的刻板印象不同，今年多场论坛透露出的第一个明确信号是：低空应急已经从单一的工具补充，升级为国家应急救援体系中的核心板块，产业价值正在得到顶层层面的认可。

在2024年12月3日举办的文昌国际航空航天论坛低空经济分论坛上，中国工程院院士刘大响以《铸就空中天路，促进低空经济展翅高飞——发展低空经济和航空应急救援再思考》为题做主旨报告，明确将航空应急救援定位为低空经济发展的核心抓手之一。刘大响在报告中厘清了通用航空与低空经济的产业关系，提出低空经济要实现破局，必须先从具备明确刚需的应急场景切入，依托应急救援的公共服务属性打通空域、基础设施、政策配套等多个产业堵点。这一观点也呼应了行业共识：过去数年低空经济的讨论大多集中在低空物流、城市低空出行等To C场景，这类场景普遍存在盈利模式不清晰、政策监管待完善等问题，而应急救援本身就是公共服务领域的刚性需求——我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，山地救援、森林灭火、水灾搜救等场景长期存在“最后一公里”运输难、大型救援装备进不去的痛点，低空无人系统正好补上了这块短板。

这种刚需属性也正在转化为实实在在的场景落地成果。同样在文昌论坛上，北京航景创新科技有限公司董事长王伟分享了重载无人直升机在海南的落地应用案例，为行业展示了重载低空装备在应急场景中的实际价值。海南作为台风、森林火灾多发的岛屿省份，地形复杂的林区和沿海偏远村落一直是应急救援的薄弱点，大载重无人直升机不需要专门的固定跑道，可以在灾害现场就近起降，能够快速投送灭火装备、急救药品和给养，解决了传统救援方式“远水救不了近火”的问题。这类成熟的落地案例正在打破“低空应急是概念”的质疑，证明低空装备已经能够实实在在解决应急场景的真问题。

本次系列论坛透露出的第二个核心变化，是低空应急不再是单一装备的比拼，而是延伸到了空域管控、基础设施、安全保障等全产业链的体系化竞争，产业融合的深度正在超出预期。

今年早些时候举办的第七届无人系统大会在珠海召开，设置了1个主论坛和11个专题论坛，其中低空应急救援就是独立的核心专题之一，参与讨论的主体除了装备制造企业，还有空域管理、基础设施建设、安全保障等多领域的专家学者。论坛讨论显示，现在行业已经不再满足于讨论“无人机能不能灭火”这种初级问题，转而聚焦“怎么让上百架无人机同时在灾害现场安全作业”这种产业落地的真问题。比如低空空域管控，灾害发生后，救援现场往往同时有消防直升机、侦察无人机、运输无人机等多种低空装备，如果没有清晰的空域划分和动态管控，很容易发生空中碰撞，反而影响救援效率。本次论坛上，多名专家提出，低空应急的发展必须带动低空基础设施配套同步推进，只有建设覆盖重点灾害高发区的低空通信、低空导航、低空监视网络，才能支撑大规模低空应急作业的开展。

这种全产业链协同的趋势，也在2024年11月举办的中国（长三角）低空经济应用博览会上得到印证。本次博览会落地南京国际博览中心，以“聚焦低空科技，引领未来应用”为主题，专门把应急场景设置为三大核心展示板块之一，吸引了长三角地区整个低空应急产业链的主体参与。除了无人机制造企业，还有提供低空空域管理系统的科技公司、做低空应急服务运营的企业、对接应急管理部门需求的平台机构参展，完整展示了从装备研发、空域协调到现场作业的全流程服务能力，这种产业链集体亮相的背后，恰恰说明低空应急已经从单个企业的产品创新，发展成了整个产业链协同落地的阶段。

产业热度最终要落到商业化的可持续性上，今年多场论坛也透露出第三个清晰的信号：低空应急的商业模式正在从完全依赖政府购买，逐步走向“公共+商业”的多元模式，产业自我造血能力正在形成。

从目前的市场结构来看，应急管理部门的采购和服务采购确实是低空应急的主要市场，这和应急救援的公共服务属性直接相关，但这不代表行业只能靠补贴生存。本次论坛上披露的多个案例显示，不少企业已经探索出了“平战结合”的商业模式——平时利用大载重无人直升机、应急无人机开展林业巡检、电力巡检、测绘等商业作业，灾害发生时立刻转为应急救援装备，既摊薄了装备的持有成本，也保证了应急状态下的装备可用性。比如航景创新在海南的重载无人机，除了承担应急救援备勤任务，平时也参与海南风电建设的大件吊装、林区测绘等商业项目，这种模式让企业不需要单纯依靠政府补贴就能维持运营，实现了良性循环。

长三角博览会上，多名参会专家也提到，低空应急带来的技术外溢，还在反向带动其他低空场景的发展，比如应急场景对大载重、长续航、复杂环境作业的技术要求，推动了无人直升机动力技术、避障技术的进步，这些技术后来又用到了低空物流、山地作业等其他场景，形成了技术迭代的正向循环。

当然，论坛上行业专家也不避讳当前低空应急发展存在的痛点。多名专家提到，目前我国低空应急还存在标准不统一、不同企业的装备和指挥系统不兼容、专业运营人才缺口大等问题。比如，现在很多职业院校已经开始布局相关专业，日照职业技术学院通用航空系就组织专业负责人参加了第七届无人系统大会，目的就是对接产业需求调整人才培养方案，解决行业人才缺口的问题——这也从侧面说明，产业落地的速度已经快过人才培养的速度，全产业链的配套还需要跟上。

从2024年全年的行业活动来看，低空应急已经完成了从概念到落地的第一轮跨越，从今年多场论坛释放的信号来看，接下来行业将进入标准规范完善、运营体系成熟、全产业链协同发展的新阶段。刘大响院士在文昌论坛上的判断可以作为总结：低空经济本身拥有无限潜力与广阔前景，而低空应急就是那把打开产业规模化发展大门的钥匙——当低空装备能够在应急场景中证明自己的价值，整个低空经济的空域开放、基础设施建设、公众接受度都会随之打开，未来3到5年，低空应急很可能成为第一个实现万亿级规模的低空应用场景，这个过程中，全产业链的参与者都将获得实实在在的增长空间。