低空经济一带一路

作为全球低空经济产业链最完整、制造产能最大、应用场景最丰富的国家之一，中国正在依托“一带一路”倡议搭建的开放合作框架，将低空领域的技术优势、产能优势转化为沿线国家基础设施升级、民生服务改善、产业结构转型的核心动能。2025年9月，第三届低空经济发展大会暨低空产业链博览会在西安国际会展中心拉开帷幕，3万平方米的展区集结了来自中国航空工业集团、沃兰特航空、陕西飞机工业、西北工业大学等近200家产学研主体的核心成果，吸引了超10万名专业观众到场，其中国际观众占比超过30%，来自哈萨克斯坦、阿联酋、柬埔寨等25个“一带一路”共建国家的采购团现场完成多笔意向订单签约，成为中国低空经济面向“一带一路”开放合作的标志性缩影。

从产业基础来看，中国本土低空经济集群的快速崛起，为面向“一带一路”的跨境输出奠定了坚实支撑。以本次大会的举办地西安为例，依托关中航空产业带的技术积淀和完整配套，截至2025年末，西安全市低空经济规模以上企业达到145家，仅无人机产业产值就超过330亿元，已经形成覆盖研发设计、零部件制造、总装测试、应用服务、出口贸易的全产业链生态。作为西安低空产业出海的核心产品，当地生产的民用无人机、低空安防反制设备已经出口至哈萨克斯坦、柬埔寨等20余个“一带一路”沿线国家，年出口额超过15亿元，覆盖了沿线国家农林植保、物流配送、边境巡检、基础设施测绘等多元化场景需求。江苏、广东、安徽、上海等国内低空产业集聚省份也在本次博览会上组团参展，集中展示了eVTOL（电动垂直起降飞行器）核心零部件、低空通信导航系统、运营管控平台等细分领域的核心竞争力，形成了“全产业链组团出海”的合作格局。

与传统航空产业合作不同，中国面向“一带一路”的低空经济合作，始终坚持场景驱动、成果转化落地的核心路径，针对不同共建国家的发展需求匹配差异化解决方案。在中亚地区，哈萨克斯坦拥有超过18亿亩耕地，农业生产对低成本植保服务的需求极为迫切，西安某无人机企业出口的大载重农业无人机，作业效率是人工植保的30倍以上，单位作业成本仅为当地传统有人机植保的1/4，2024年全年仅哈萨克斯坦一国就采购超过1200架该型号产品，覆盖了哈萨克斯坦北部主要粮食产区的植保需求。在东南亚地区，柬埔寨、老挝等国山地多、公路铁路基础设施覆盖率低，偏远山区的医疗物资、应急救援物资配送长期面临成本高、时效差的问题，中国企业提供的小型物流无人机已经在柬埔寨马德望省完成了超过1万架次的常态化配送，将偏远地区的物资配送时效从原来的2天以上压缩至2小时以内，配送成本降低了60%，得到当地卫生部门和民众的高度认可。

值得关注的是，中国低空经济的“一带一路”合作已经从单一产品出口，逐步升级为技术共研、标准共建、产业共育的深度合作模式。本次大会期间，依托西北工业大学在智能飞行器领域的科研优势，来自西安、北京、广州等地的多家企业，联合“一带一路”沿线5个国家的航空科研机构，正式启动共建“一带一路”低空智能飞行器创新研究院，重点针对沿线国家不同空域环境、不同应用场景的需求，开展低空飞行器适配性技术研发，推动国内成熟技术成果的本土化改造和落地转化。不同于部分发达国家对核心技术的封锁限制，该研究院从筹建阶段就明确了开放共享的原则，所有面向沿线国家开发的技术成果，都将以合理的价格授权当地企业使用，帮助共建国家逐步培育本土的低空产业配套能力。

在新兴的eVTOL领域，中国企业的出海突破正在重塑全球城市低空出行产业的竞争格局。2026国际低空技术与装备博览会发布的订单数据显示，沃兰特航空已经与中东、东南亚3家“一带一路”沿线国家的航空运营企业签订了eVTOL采购协议，总金额达到17.5亿美元，创下中国低空装备出口的历史最高纪录。这批eVTOL将主要用于沿线国家旅游景区的低空观光、核心城市的城市通勤业务，其中阿联酋迪拜的采购方已经明确，将在2028年前开通迪拜主城区到棕榈岛、迪拜酋长故宫的eVTOL通勤航线，运力规模达到50架。该订单不仅是国际市场对中国eVTOL技术安全性、商业化能力的认可，更标志着中国在全球低空出行新兴产业领域已经占据了先发优势——相比海外竞品，中国eVTOL的研发制造成本降低了30%以上，适航审定推进速度更快，能够更好满足“一带一路”沿线新兴市场对低空出行服务的普惠性需求。

面向“一带一路”的低空经济合作，也对国内空域管理、法规适配等制度层面的改革提出了新要求。本次大会举办的“低空经济法治保障”主论坛上，来自民航局、国内知名政法院校的专家重点解读了最新修订的低空领域管理条例中关于空域适配、跨境低空飞行活动管理的核心条款，明确将为面向“一带一路”的低空技术测试、跨境试飞活动开辟专门的绿色通道。近年来中国稳步推进低空空域改革，截至2025年末，全国改革释放的低空空域面积已经超过60万平方公里，为各类低空飞行器的研发测试提供了充足的空间，而“一带一路”合作的推进，反过来也在推动中国空域管理制度进一步与国际接轨，形成“改革促开放、开放带发展”的良性循环。

从当前的合作数据来看，中国低空经济“一带一路”合作已经进入了加速增长的通道。除了西安15亿元的年出口额之外，广东深圳作为全球民用小型无人机的核心产业集聚区，2024年向“一带一路”沿线国家出口无人机及相关零部件金额超过120亿元，同比增长42%；安徽芜湖的eVTOL配套产业集群，2025年上半年面向东南亚、中东的核心零部件出口额同比增长78%。从需求端来看，“一带一路”沿线多数国家处于基础设施建设和产业升级的阶段，低空经济在基础设施测绘、矿产勘探、农林作业、应急救援、物流配送等领域的应用需求正在快速释放：仅东南亚地区，未来5年民用无人机的市场需求规模就将超过200亿美元；中东、中亚地区对eVTOL低空出行、低空观光的需求增长也超过全球平均水平，这些需求为中国低空产业出海提供了广阔的市场空间。

当然，中国低空经济在推进“一带一路”合作过程中，也面临着一系列需要逐步破解的挑战。不同国家对低空飞行器的适航标准、空域管理规则存在差异，部分国家缺乏完善的低空产业监管体系，一定程度上影响了中国产品和服务的落地；部分核心零部件的供应链还存在卡脖子风险，需要进一步完善自主可控的全产业链配套；跨境运营服务网络的建设还处于起步阶段，售后维护、飞行员培训等本地化服务能力还有待提升。针对这些问题，本次大会的丝路低空经济合作论坛上，来自中国和沿线国家的参会方已经达成了初步共识，未来将逐步推进适航标准互认、监管能力建设、专业人才联合培养等领域的合作，依托“一带一路”多边合作框架，建立常态化的低空经济政策沟通和产业协调机制。

作为全球新一轮科技革命和产业变革的重要赛道，低空经济的发展潜力已经得到全球范围内的共识，而“一带一路”倡议为全球低空经济的平衡、包容、可持续发展提供了重要的合作平台。中国拥有完整的产业链、成熟的商业化应用经验、极具竞争力的成本优势，能够为“一带一路”共建国家提供从产品到技术、从运营到服务的全链条低空经济解决方案，帮助这些国家用更低的成本开启低空经济发展进程，分享全球低空经济发展的红利。从过去十年的发展历程来看，“一带一路”合作从基础设施互联互通起步，正在逐步向高端制造、高新技术服务领域延伸，低空经济无疑将成为未来“一带一路”务实合作的新增长点，为沿线国家经济增长注入新的动力。根据行业机构预测，到2030年，中国面向“一带一路”沿线国家的低空装备和服务出口总规模将突破500亿元，带动沿线国家创造超过20万个就业岗位，形成多个本土化的低空产业配套集群，最终打造出共商、共建、共享的全球低空经济发展新生态。