哈尔滨无人机产业园

北境新翼：哈尔滨无人机产业园，锚定千亿集群的东北低空破局样本

当多数低空经济产业园扎堆东部沿海和南方航空枢纽时，在东北老工业基地哈尔滨的平房区，一片规划3.2平方公里的产业园正在跑出出人意料的产业加速度。2024年11月黑龙江省低空经济发展推进会上，哈尔滨平房区区长正式对外推介这片以无人机为核心的低空经济承载区，锚定年产超1万架无人机、1500台套航空传动系统的产业目标，总投资达到82.2亿元。依托老工业基地的制造底蕴、龙头企业的生态牵引以及全国领先的算力支撑，这片产业园正在走出一条不同于南方城市的差异化低空经济发展路径，成为东北实体经济转型升级的鲜活样本。

不同于很多地方“先圈地、再招商”的产业园区开发逻辑，哈尔滨无人机产业园从规划之初就走了“龙头带集群、集群建园区”的内生发展路径——园区的核心骨架，原本就是已经落地生根的本土龙头项目，产业集群的协同效应早在园区正式规划前就已经在“家门口”显现。

产业园最核心的依托，是联合飞机的“一院四基地”项目。作为国内知名的无人机制造企业，联合飞机扎根哈尔滨平房区多年，已经形成了从研发到制造的完整布局，其铂影“察打一体无人机”项目已经入选黑龙江省重点研发计划，目前已经进入产业化落地的关键阶段。除了整机制造龙头，鑫华航空的航空零部件基地也已经提前布局，为园区内整机企业提供就近配套能力，目前已经形成了年产120架份无人机核心部件的供应能力。这种“龙头在前、配套跟进”的布局，不仅省去了园区从零起步招商的成本，更天然形成了集群协同的产业生态：整机企业不需要千里迢迢从外地调运核心部件，配套企业也不需要远距离开拓市场，本地化的配套网络大大降低了产业链的物流和沟通成本。

从产业布局来看，哈尔滨无人机产业园清晰划定了五大核心赛道，完全覆盖了无人机产业从制造到运营的全链条：重点布局无人机整机制造、关键系统及部件配套、材料及元器件配套、低空数字算力服务以及低空飞行综合服务。这种全链条布局的思路，不是追求“大而全”的面子工程，而是贴合东北老工业基地的产业禀赋——哈尔滨原本就有雄厚的装备制造业基础，金属材料、机械加工、精密制造的配套能力原本就存在，只是过去很多产能没有对接低空经济这样的新赛道，无人机产业园相当于把存量的制造能力盘活，对接新的产业增量。

在国内无人机产能已经出现区域集中的背景下，哈尔滨为什么还要逆势布局无人机产业园？很多人会有这样的疑问。答案其实藏在哈尔滨独特的产业资源禀赋里：这片老工业基地的沉淀，恰恰对应了当前国内无人机产业的缺口，也找准了自己的差异化定位。

首先，哈尔滨拥有全国少有的低成本、大容量算力支撑，为无人机智能化升级插上了数字翅膀。很多人不知道，在哈尔滨平房区坐落着全国最大的单集群算力中心——中国移动哈尔滨万卡智算中心，总算力达到8000P，完全可以满足无人机产业的AI训练、飞控算法优化、低空测绘数据处理等大算力需求。对于正在向智能化、自主化方向升级的无人机产业来说，大算力是核心竞争力，而哈尔滨的智算中心不仅算力规模领先，电价、场地成本远低于南方一线城市，这种成本优势对无人机AI研发企业来说吸引力不言而喻。

其次，东北老工业基地的制造优势，刚好匹配工业级、大型无人机的产能缺口。当前国内消费级无人机产能已经高度集中，但是工业级、军用大型无人机的核心部件和整机制造依然存在产能缺口，而哈尔滨原本就有深厚的航空工业积淀——新中国航空工业的很多种子就扎根在哈尔滨，精密加工、重型制造、航空传动系统的研发制造能力本来就是强项。鑫华航空的航空传动系统就是典型代表，产业园目标年产1500台套航空传动系统，恰恰是切中了当前大型无人机核心配套的国内产能缺口。

更关键的是，东北广阔的低空领域为无人机测试、应用提供了天然的试验场。黑龙江拥有大面积的农林用地、广袤的平原林区，人口密度相对较低，低空空域开放试点的空间更大，适合开展无人机物流、农林植保、巡检测绘等各类场景测试，这是很多东部沿海城市不具备的天然条件。哈尔滨无人机产业园从规划之初就把“微场景”“大供给”“广协同”作为核心特色，其中“微场景”就是指依托本地的应用场景开展测试验证，让企业在园区周边就能完成从研发到测试再到落地应用的全流程，大大缩短产品迭代周期。

从目前的建设进度来看，哈尔滨无人机产业园的发展速度远超预期。2026年8月人民日报在报道哈尔滨产业集群发展时就提到，平房区低空经济产业园已经机声隆隆，一架架无人机产品从生产线上鱼贯而出，进入批量交付阶段，这个进度比很多同类产业园快了至少1到2年。这背后，除了龙头项目提前落地的优势，也离不开哈尔滨对航空产业集群的整体布局：平房区规划了三个核心承载区，除了无人机产业园，还有飞发协同产业区、大部件产业区，三个园区形成错位协同，飞发产业的技术可以外溢到无人机领域，大部件产业可以为大型无人机提供配套，整个航空产业的目标是打造千亿级集群，无人机产业园就是千亿集群里最先起飞的核心增长极。

当然，哈尔滨无人机产业园的发展也面临着不少需要突破的挑战：比如如何吸引电子信息、飞控系统等上游配套企业落地，如何补齐高端人才短板，如何进一步开放低空空域打通应用场景落地的最后一公里。但从目前的发展路径来看，哈尔滨已经找准了自己的方向——不是跟南方城市抢消费级无人机的产能，而是深耕工业级、大型无人机的整机和核心配套，依托老工业基地的制造底蕴、算力成本优势和空域资源，走出一条特色化的发展道路。

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时提出“打造一批产业集群，做大做强实体经济”，哈尔滨无人机产业园正是落实这一要求的具体实践。对于东北老工业基地来说，低空经济不是“追风口”的虚拟概念，而是盘活存量制造资源、培育新增长极的实实在在的抓手：82.2亿元的总投资、1万架的年产目标、全链条的产业布局，最终要落地成实实在在的产能、税收和就业，为东北振兴注入新的动力。

未来三年，我们有望看到哈尔滨无人机产业园从3.2平方公里的土地上，飞出属于北境的新翼。它不仅会成为国内无人机产业的重要增长极，更会给全国资源型老工业基地转型升级提供可复制的样本：不用羡慕南方的流量和资本，找准自己的禀赋，把优势做足，老工业基地也能在新经济赛道上跑出加速度。