郑州低空经济深度研究报告：国家通航示范区的全球最大货运无人机与中原枢纽突围（2026）

摘要：郑州是郑州国家通用航空产业综合示范区所在地（扎根9年）、全国重要综合交通枢纽和河南低空经济核心城市。据郑州市政府及郑州日报公开数据，2025年郑州集聚近百家低空经济相关企业，通过"外引内育、补链强链"引进中国飞龙等龙头、培育三和航空、朗星无人机等本地骨干，建成河南三和通航飞行器研发与制造基地、郑州海王地效翼船生产基地、郑州市综合性应急救援保障基地、河南省航空科普基地，规划建设河南低空经济产业园先导区（上街区，2026年底前建成，4栋主体已封顶）。标志事件是2026年3月31日，北京北方长鹰完全自主研发、翼展25米、7吨级的"长鹰-8"大型无人运输机（全球首飞成功的最大货运无人机，滑跑280米离地）在郑州上街机场首飞；郑州还实现氢燃料无人机本土首飞（续航达电动3-5倍）。政策上，2024年7月郑州市政府办公室印发《郑州市加快培育低空经济产业创新发展行动方案（2024—2026年）》（郑政办〔2024〕38号），郑州航空港经济综合实验区出台支持低空经济若干措施，并推进5G-A网络和低空飞行监管服务平台、申建国家低空经济发展示范区。本报告基于真实数据分析郑州的通航制造与货运枢纽路径。

一、区域基本面

郑州是河南省会、国家中心城市、全国性综合交通枢纽和"空中丝绸之路"核心节点，拥有郑州新郑国际机场（客货运双枢纽，航空货运量长期居全国前列）、郑州航空港经济综合实验区（国家级航空经济先行区）和郑州国家通用航空产业综合示范区（落户上街，已建设9年）。"枢纽+航空港+通航示范区"三重身份叠加，使郑州在航空货运、通航制造和低空物流上具备独特的区位和通道优势——中原城市群1亿多人口、米字形高铁网和航空货运网络，为低空经济提供了广阔的应用腹地和干支衔接空间。

郑州制造业基础雄厚，拥有富士康为代表的电子信息（全球重要智能终端基地）、宇通客车、郑煤机、中铁装备等装备制造龙头，在精密电子、结构件、电池、汽车和专用装备上配套完整，可向无人机/eVTOL的电机、电控、电池、机身和智能制造迁移；河南是农业大省，农林植保、巡检验维、应急救援和乡村物流需求巨大。郑州还拥有上街机场等通航资源和河南航空科普基地，通航文化和培训基础较好。

从短板看，郑州高端航空科研院所和顶尖人才相比西安、南京、成都偏弱，民营创投和消费级无人机生态不及深圳、杭州，低空经济企业近百家、产业规模在全国属第二三梯队。郑州的突围思路明确：立足交通枢纽和航空货运优势，以国家通航示范区和上街机场为依托，重点引进大型货运无人机、通航整机和应急救援装备龙头（中国飞龙、北方长鹰长鹰-8），打造"大货运+通航制造+应急救援+中原应用"特色，申建国家低空经济发展示范区，把"地理圆心+货运枢纽"转化为低空物流的组织中枢。

二、上位规划与政策体系

郑州形成了市级行动方案+航空港区专项措施+示范区建设+省级推进会的多层政策体系。2024年7月26日，郑州市政府办公室印发《郑州市加快培育低空经济产业创新发展行动方案（2024—2026年）》（郑政办〔2024〕38号），对低空经济先进制造业集群、基础设施、应用场景和安全监管作出三年部署。市工信局在政协提案答复中坦承郑州低空制造存在产业链协同、技术创新、场景应用三大短板，并提出对标国内先进、补链强链的具体举措，政策制定问题导向鲜明。

在重点园区政策上，郑州航空港经济综合实验区2025年4月发布《郑州航空港经济综合实验区支持低空经济产业高质量发展若干措施》（含起草说明和一图读懂），从落户、研发、制造、运营、场景等方面给予支持，发挥航空港在口岸、保税、电子信息和航空货运上的独特优势。上街区依托郑州国家通航示范区，规划建设河南低空经济产业园先导区，打造集无人机研发设计、生产制造、检测试验、运营服务于一体的全产业链生态，2025年4栋建筑主体已封顶、计划2026年底前建成。

在基础设施和申报上，郑州市发改委在提案答复中披露加快5G-A网络、低空飞行监管服务平台和服务中心建设，并积极助力郑州申建国家低空经济发展示范区；河南省召开全省低空经济发展推进会，在完善基础设施、壮大产业链群、拓展应用场景上持续加码。郑州还成立低空经济产业联盟，由中国飞龙、三和航空、朗星无人机等"龙头乔木+中小企业灌木"组成，推动产业组织化。在开放平台上，郑州举办通航大会和低空经济论坛（"低空'豫'见未来"等），通航大咖齐聚支招。整体政策呈现"枢纽牵引、货运突围、园区承载、省市联动"的特征。

三、新型基础设施

郑州低空新基建以"通航机场+低空监管平台与5G-A+专业基地+产业园"为骨架。机场方面，上街机场是郑州国家通航示范区核心，承担通航飞行、培训、应急和大型无人机试飞（长鹰-8即在此首飞）；新郑国际机场侧重运输航空和航空货运，未来可与大型货运无人机形成"干线大飞机+支线无人运输机+末端无人机"的多式联运；郑州还规划完善通用机场和起降点网络，服务中原城市群。

在数字和网络基础设施上，郑州加快5G-A网络部署和低空飞行监管服务平台、服务中心建设，实现低空通信覆盖、飞行计划管理、动态监视和风险管控，为大型无人机和城市低空运行提供底座；郑州市综合性应急救援保障基地配套无人机和通航应急装备设施，是全国少有的专业应急救援航空基地。在产业基础设施上，河南三和通航飞行器研发与制造基地、郑州海王地效翼船生产基地、河南省航空科普基地已建成，河南低空经济产业园先导区（上街）在建，将补齐研发、制造、检测试验和运营服务的全链条物理载体。

在应用场景设施上，郑州结合城市治理、电力巡检、河道治理、应急投送布局无人机自动机库和起降点，氢燃料无人机本土首飞即聚焦电力巡检、河道治理、应急投送等民生刚需场景。不过客观看，郑州面向城市即时配送的高密度末端起降网络尚处于起步阶段，与深圳、苏州、上海相比差距明显，低空智联网和城市起降设施需要随场景开放加快加密；其基础设施优势更多集中在通航机场、专业基地和货运枢纽，而非消费级城市配送网络。

四、产业基础与整机集群生态

郑州低空经济2025年集聚近百家相关企业，形成"通航整机+大型货运无人机+地效翼船+应急装备+科普培训"的特色产业结构，在郑州国家通航示范区扎根9年形成"龙头乔木参天、中小企业灌木丛生"的热带雨林生态。整机龙头方面，中国飞龙落户郑州填补龙头空白（中国飞龙是国内通用航空和特种飞行器重要央企）；北京北方长鹰自主研发的"长鹰-8"大型无人运输机2026年3月31日在上街机场首飞，翼展25米、7吨级、滑跑仅280米即离地，是目前全球首飞成功的最大货运无人机，标志着我国在7吨级智能无人运输平台领域实现重大突破，也凸显郑州在大型货运无人机领域的独特卡位。

本地骨干企业方面，河南三和航空建成三和通航飞行器研发与制造基地，在通用飞机、无人机研制上持续发力；朗星无人机等50余家企业扎根示范区；郑州海王建成地效翼船（地效飞行器）生产基地，发展水面低空/近地效应飞行器，形成差异化产品谱系；郑州还实现氢燃料无人机本土首飞，续航达电动无人机的3-5倍、低温不衰减、加氢快，聚焦电力巡检、河道治理、应急投送，打造中原低空氢能产业差异化样本。在配套上，郑州依托富士康电子信息、宇通电动化、电池和汽车零部件产业，可为无人机提供电机、电控、电池、传感器和精密结构件。

在空间布局上，郑州形成多极：上街区（国家通航示范区、上街机场、河南低空经济产业园先导区）是通航制造和大型无人机试飞核心；郑州航空港经济综合实验区依托机场、口岸和电子信息发展低空制造、货运物流和保税维修；郑东新区、郑开沿线布局研发、总部和应用。郑州还依托综合性应急救援保障基地和航空科普基地发展应急服务与培训研学。整体看，郑州产业特色在"大货运无人机+通航整机+应急地效"，与深圳消费/工业级、广州eVTOL链主形成错位，短板是中小型工业/消费级无人机企业规模、核心零部件和eVTOL新锐不足，近百家企业的集群密度与沿海强市仍有差距，需要依托长鹰-8等标杆强化补链。

五、商业模式与盈利结构

郑州低空经济商业模式以"大型货运+通航作业与培训+应急救援+工业巡检+文旅科普+制造销售"为主，高度绑定交通枢纽和G/B端需求。其一是大型无人货运，长鹰-8等7吨级无人运输机瞄准支线物流、重载运输和特殊环境投送，未来可与新郑机场航空货运、快递物流企业合作，构建"有人干线+无人支线+无人机末端"网络，运营方按货运量、包机和航线服务收费，依托中原枢纽组织全国性中转载货，这是郑州最具想象空间的模式。

其二是通用航空运营，三和航空、中国飞龙等在航空作业、飞行培训、通航维修和短途运输上获取收入，上街机场和河南航空科普基地支撑培训研学（私照、无人机驾驶员、青少年科普），形成稳定现金流。其三是应急救援和政府公共服务，郑州市综合性应急救援保障基地面向消防、医疗急救、防汛、公安和重大突发事件提供航空应急服务，以政府购买服务、常备保障和专项任务收费为主；地效翼船可用于水上救援、巡逻和岛礁/湖区运输。其四是工业巡检与民生刚需，氢燃料和电动无人机服务电力巡检、河道治理、城市管理、农林植保，按架次、作业面积或年度合同收费，河南农业大省的植保需求尤其可观。

其五是低空文旅，郑州依托上街通航资源、黄河文化和古都文旅，推出低空游览（"打个飞的"，主打短时长、高体验、强社交）、无人机表演和航空体验，按票务收费。其六是整机与装备制造销售，三和通航飞行器、海王地效翼船、氢燃料无人机和零部件面向国内外市场销售，长鹰-8等大型装备面向物流和专业客户。整体上，郑州收入结构以货运枢纽、通航制造和G/B端服务为主，差异化突出，但消费级高频运营和平台数据服务尚在培育，需要大型货运无人机商业化运营落地来打开规模空间。

六、成本结构与单位经济模型

郑州在成本端具备枢纽、人力和制造三重优势。作为中原经济区中心，郑州土地、厂房和人力成本显著低于沿海一线城市，上街区和航空港区可提供大面积制造、试飞和仓储用地，河南低空经济产业园先导区建设成本可控；富士康级电子信息和宇通电动化产业链带来电池、电机、电控和精密结构件的本地配套，有利于降低无人机批产和试制成本；米字形高铁、航空货运和口岸枢纽则降低了物流和进出口成本，对发展大型货运无人机制造和运营尤为关键。

大型无人货运的单位经济模型核心在于吨公里成本和枢纽集货能力。7吨级长鹰-8相比有人货运机可省去机组成本、延长航时、适应高原/海岛/夜航等特殊航线，在中短途支线、重载和应急投送上具备成本和安全优势；郑州位居全国地理中心、新郑机场货邮吞吐量大，具备强大的集货和分拨能力，可提高大型无人机的载货率和往返利用率，从而压低吨公里成本。但大型货运无人机商业运营尚需适航取证、航线审批和货站配套，前期投入大、回报周期长，需要物流企业订单和政府示范航线支持。

通航培训和作业的单位经济模型相对成熟，上街机场土地和空域成本较低，培训、科普和作业飞机利用率提升后毛利稳定；应急救援以财政保障为主、收入稳定但市场弹性有限；氢燃料无人机虽续航为电动3-5倍、适合长航时巡检，但氢燃料制备、储运和加氢设施投入高，当前单位使用成本仍高于电动，需在长航时刚需场景体现价值。城市即时配送因末端网络和订单密度不足，短期不具备深圳、杭州那样的单位经济优势。总体看，郑州应集中资源做大货运和通航制造这两个成本禀赋最匹配的赛道，避免在消费级配送上与沿海城市拼投入。

七、竞争格局与对标分析

在中部地区，郑州与武汉、长沙、合肥、南昌竞逐低空经济。武汉以空天地网络、1800家无人机企业和货运枢纽见长；长沙以全国首个低空空域改革试点省份、500亿元规模和1117个末端设施、市级低空集团领先；合肥以全球首张eVTOL运营合格证和载人示范拔得头筹；郑州则以"国家通航产业综合示范区9年积淀+全球首飞最大货运无人机长鹰-8+新郑国际货运枢纽+应急地效特色装备"形成差异化。把郑州与武汉对比：两城都是货运大枢纽（郑州新郑、武汉鄂州花湖），武汉企业数量和空天信息更强，郑州在7吨级大型货运无人机标杆和通航示范区历史上更具标志性，二者在中部航空货运低空格局中既竞争又可干支协同。

对标全国，深圳强消费/工业级、广州强eVTOL整机、成都沃飞长空载客eVTOL、天津强直升机央企谱系，郑州的独特生态位是"大型货运无人机+通用航空+应急救援"，长鹰-8全球首飞使其在重载无人运输赛道一战成名。但郑州产业规模、企业数量（近百家）和创新生态与第一梯队差距明显，高端科研和创投资源不足。郑州的机会在于：不追求在小型/eVTOL整机上全面赶超，而是把"中国地理中心+国际航空货运枢纽+通航示范区+大货运标杆"结合，做全国低空物流的"中部组织中枢和重载试飞运营基地"，吸引大型无人机企业在上街试飞、在航空港运营、在河南组网，争取国家低空经济发展示范区落地，并以货运应用反哺制造，形成"枢纽定标准、试飞聚企业、货量养运营"的路径。这正是其申建国家示范区、引进长鹰-8的战略意图。

八、监管合规与市场准入

郑州监管体系以低空飞行监管服务平台、5G-A网络和国家通航示范区的规范化运营为核心。企业飞行须遵守《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》和通用航空法规，落实实名登记、操控员资质、飞行计划申报和电子围栏；郑州建设市级低空飞行监管服务平台和服务中心，推动飞行活动统一接入、动态监视和风险管控，大型货运无人机试飞（如长鹰-8上街首飞）须经严格空域和试飞审批，在划定的试飞空域和机场保障下实施。

在大型货运无人机适航方面，长鹰-8等7吨级无人运输机商业运营前须取得民航局型号合格证、适航许可和运营资质，货运无人机在支线物流、超视距和融合空域运行还需运行规范和空域航线许可，郑州正依托国家通航示范区和申建国家低空经济发展示范区争取先行先试政策。氢燃料无人机涉及氢能安全和加注管理，地效翼船/地效飞行器涉及水上交通和适航边界，均需满足相应安全标准和主管部门要求。通航整机（三和等）和中国飞龙的作业、培训、维修业务须持有经营许可证、运行合格证和维修资质，人员持证上岗。

在数据与公共安全方面，郑州作为重要交通枢纽，机场净空区、铁路枢纽、重要设施周边的无人机飞行管理严格，地理信息采集须符合测绘和数据安全规定；应急救援航空服务须纳入应急管理体系统一调度。整体而言，郑州"国家通航示范区+监管平台+省市联动"的监管框架较为规范，企业应把适航取证能力（尤其大型货运无人机）、安全运行记录和与新郑货运枢纽的协同作为核心竞争力，积极参与示范区标准和货运航线试点。

九、要素保障与主要风险

要素保障上，郑州优势集中在枢纽、空间、成本和制造配套：区位方面是国家中心城市、全国地理中心和米字形交通枢纽，新郑机场航空货运和航空港区口岸通道强大；空域和场地方面有上街机场、国家通航示范区和大片低成本试飞制造用地；政策方面有郑政办〔2024〕38号行动方案、航空港区专项措施、全省低空经济推进会和国家示范区申建；龙头方面有中国飞龙、北方长鹰长鹰-8、三和航空、朗星无人机、海王地效翼船；平台方面有河南低空经济产业园先导区、低空经济产业联盟、低空飞行监管服务平台和5G-A；配套方面有富士康电子信息、宇通电动化和完整电池/汽车产业链；场景方面有中原农业大省、应急救援、黄河文旅和城市治理。

主要风险包括：其一，产业密度和创新资源偏弱，近百家企业、缺少eVTOL等新锐整机和顶尖科研院所，产业链协同、技术创新、场景应用三大短板被官方文件明确点出；其二，大型货运商业化不确定，长鹰-8虽技术突破重大，但适航取证、货运航线、货站配套和盈利模式仍需时间，存在"首飞惊艳、放量缓慢"的风险；其三，周边竞争激烈，武汉、长沙、合肥各有标志成果且政策力度大，郑州需防止资源和企业被分流；其四，城市消费场景不足，即时配送等高频市场和民营创投活跃度不及沿海；其五，氢能和地效等差异化产品相对小众，规模化市场尚待培育。

十、分主体落地建议

对大型货运和通航整机企业，郑州的枢纽和试飞资源价值极高，建议在上街国家通航示范区和航空港区布局总装、试飞和运营（对标北方长鹰长鹰-8、中国飞龙、三和航空），围绕支线无人货运、应急投送和特种飞行器开发产品，积极争取国家低空经济发展示范区的货运航线和适航先行政策，并与新郑机场、快递物流企业对接货量。对无人机零部件企业，建议切入富士康电子信息和宇通电动化供应链，发展电机、电控、电池、氢燃料动力、传感器和复材结构件，就近配套大型无人机企业。

对运营和物流企业，建议把郑州作为中部分拨枢纽，探索"大型货运无人机支线+末端无人机配送"的多式联运，在河南农业大省深耕农林植保、乡村物流，并拓展电力巡检（氢燃料长航时）、河道治理和城市治理服务。对应急救援企业，建议依托郑州市综合性应急救援保障基地，发展无人机、地效翼船和通航应急装备及常备服务，承接政府应急体系采购。对文旅和培训机构，建议用好上街机场、河南省航空科普基地和黄河古都文旅，发展低空游览、无人机表演、飞行培训和航空研学。对投资机构，建议关注长鹰-8带动的大型货运无人机产业链、氢动力无人机、地效飞行器和枢纽运营标的。对政府与园区，建议全力申建国家低空经济发展示范区，以货运应用和大型试飞为王牌，补核心零部件和科研平台短板、加密城市起降设施、设立产业基金并争取货运航线试点，把枢纽流量真正转化为低空产业增量。

十一、参考资料

1. 1郑州市人民政府办公室：《郑州市加快培育低空经济产业创新发展行动方案（2024—2026年）》（郑政办〔2024〕38号），2024年7月。
2. 2郑州市人民政府：《是何"机"缘，让全球最大货运无人机选择郑州？》（"长鹰-8"翼展25米、7吨级、滑跑280米、上街机场首飞、北京北方长鹰自主研发），2026年4月。
3. 3郑州日报：《低空经济 振翅奋飞》（上街区河南低空经济产业园先导区、4栋主体封顶、2026年底建成、全产业链），2025年12月。
4. 4郑州航空港经济综合实验区：《郑州航空港经济综合实验区支持低空经济产业高质量发展若干措施》及起草说明，2025年4月。
5. 5郑州市发展和改革委员会：关于助力郑州申建国家低空经济发展示范区、打造郑州低空经济先行示范区等提案的答复（5G-A、低空飞行监管服务平台和服务中心），2025年5月。
6. 6低空经济网等：《郑州实现氢燃料无人机本土首飞，续航达电动3-5倍》；《郑州通航示范区如何长出低空经济"热带雨林"》（中国飞龙、朗星、三和航空、海王地效翼船），2026年。
7. 7郑州晚报、郑东新区管委会：《低空"豫"见未来 共话"飞"跃蓝海》《新赛道，新动能：郑州低空经济加速构建新质生产力》，2025-2026年。