厦门低空经济深度研究报告：航空维修千亿产业链与数字地球空天信息的滨海特色路径（2026）

摘要：厦门是经济特区、东南沿海重要港口风景旅游城市和闽西南协同发展区核心，低空经济走出了"航空维修+空天信息+滨海文旅+城市治理"的特色路径。据厦门市政府及工信局公开资料，航空维修（MRO）是厦门特色产业集群，厦门正打造"千亿飞机维修产业链"（厦工信建函〔2026〕8号），依托太古飞机工程（TAECO）等龙头形成亚太重要航空维修基地；数字地球与空天信息领军企业中科星图2025年5月落地厦门，打造集研发、制造、应用于一体的低空全链条；厦门路桥百城建成低空产业运营基地并开展无人机培训研学，深圳高巨创新授权高巨低空科教文旅融合基地落户思明区（2026年6月）。政策上，厦门发布《加快推动低空产业发展行动方案》、举办闽西南协同发展区低空经济融合发展论坛，2026年1月市发改委国民经济计划、湖里区/思明区/集美区多份政协提案答复密集部署低空经济，并纳入《厦门市"十五五"战略性新兴产业发展专项规划》。本报告基于真实数据分析厦门的滨海特色与维修制造优势。

一、区域基本面

厦门是计划单列市、经济特区、东南国际航运中心和著名滨海旅游城市，经济体量虽在省内不及泉州、福州，但人均GDP高、外向型经济发达、营商环境和城市品质一流，拥有高崎国际机场（客货繁忙、时刻紧张）、翔安4F级新机场（在建）、厦门港和自贸试验区，发展低空经济具备"特区政策+航空维修+滨海旅游+对台区位"四重禀赋。闽西南协同发展区（厦门、漳州、泉州、三明、龙岩）以厦门为核心，为低空应用提供了跨市山海协同的广阔场景。

厦门最大的独特优势是航空维修产业。依托太古飞机工程（TAECO，全球重要的飞机维修、改装和客改货基地）及一批航空零部件、附件维修企业，厦门长期是亚太地区重要的一站式航空维修中心，机务工程人才、适航管理、保税维修和供应链体系成熟——这是绝大多数发展低空经济的城市不具备的工业基础，可直接向无人机/eVTOL维修、改装、检测和适航服务延伸。厦门数字经济、软件信息和空天信息产业发达，中科星图等数字地球企业落地带来低空数字底座和空天数据能力。

从短板看，厦门土地面积小（约1700平方公里）、空域和场地资源紧张，整机制造规模有限，低空企业以服务、软件、运营和维修为主，缺少大型无人机/eVTOL整机链主，产业规模与深圳、广州、成都有差距。厦门的合理路径是不与内陆城市拼整机制造规模，而是立足"航空维修+空天信息+滨海文旅+城市治理"，做高附加值的低空服务、数字平台、适航维修和海岛/滨海场景运营，并以闽西南协同拓展制造和场景纵深。

二、上位规划与政策体系

厦门低空政策体现"行动方案+专项规划+区级提案办理+区域协同"的特点。2024年国家发改委低空经济发展司亮相同期，厦门举办闽西南协同发展区低空经济融合发展论坛和"亿企对话"活动，市级出台《加快推动低空产业发展行动方案》，抢抓低空新赛道、布局全产业链和"低空+文旅"。2026年1月，厦门市发改委在《关于厦门市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》中对低空经济作出部署；2026年发布的《厦门市"十五五"战略性新兴产业发展专项规划》提出到2030年工业战新产值占规上工业总产值比重达45%、培育4个千亿级战新集群，低空经济作为重要方向纳入长远布局。

在区级落实上，厦门通过密集的人大建议、政协提案办理推动低空落地，问题导向鲜明：湖里区发改局（厦湖发改函〔2026〕4号）答复"加快发展湖里区低空经济应用、培育新质生产力"提案；思明区发改局（厦思发改函〔2025〕23号）并案答复多项低空提案；集美区也办理低空相关提案；市工信局（厦工信建函〔2026〕8号）就"打造我市千亿飞机维修产业链"建议给出协办意见，明确航空维修是特色集群并提出延链补链举措；市发改委（厦发改复函〔2026〕30号）就"低空经济领航农业新质生产力"提出会办意见。区级提案密度之高，反映低空经济已成为厦门各区竞逐的焦点。

在产业和招商政策上，厦门依托自贸试验区、火炬高新区和各新城园区，在中科星图、太古、路桥百城、高巨创新等项目落地中提供研发、制造、运营和总部支持；通过闽西南协同发展区论坛和跨市机制推动空域、设施和场景协同。整体上，厦门政策不求大而全，而是聚焦"维修强链、空天筑底、文旅引流、治理示范"，并以特区和自贸区制度创新吸引优质企业。

三、新型基础设施

厦门低空新基建以"航空维修与适航基地+低空综合运营平台+产业运营基地+海岛滨海起降点"为特色。机场方面，高崎机场和在建翔安4F级新机场是运输航空核心，周边发展航空维修和临空产业；翔安新机场建成后将释放时刻和临空空间，为低空有人/无人衔接、机场低空运营和维修制造扩容提供条件。厦门还在岛内外、景区和海岛布局无人机起降点、自动机库和应急设施，服务海岛物流、文旅和城市治理。

在数字底座方面，中科星图作为国内数字地球与空天信息服务领军企业2025年5月落地厦门，聚焦低空经济核心赛道，打造集研发、制造、应用于一体的全链条，为低空飞行提供数字地球、空域管理、目标监视、气象地理信息和"智慧大脑"支撑，被媒体形容为给低空"装上智慧大脑、打通空中走廊"。厦门软件信息和北斗应用基础好，有利于建设市级低空飞行服务与监管平台，实现飞行计划、监视、告警和城市治理一张图。

在产业与运营基础设施方面，厦门路桥集团权属路桥百城建成低空产业运营基地并揭牌（2025年1月报道），设置无人机培训、研学和多功能"助飞"区域，开展培训研学和运营服务；深圳高巨创新2026年6月授权高巨低空科教文旅融合基地落户思明区，以厦门为支点构建全域服务网络；太古飞机工程等维修基地具备完善的飞机定检、改装和保税维修设施，可拓展无人机/eVTOL维修检测。总体看，厦门基础设施优势在"适航维修设施+空天数字平台+运营培训基地"，但面向大规模城市即时配送的密集起降网和低空通信网仍需加密，海岛/跨海峡设施是其特色发力点。

四、产业基础与整机集群生态

厦门低空经济最硬的产业基础是航空维修（MRO）集群。太古飞机工程（TAECO）是全球领先的飞机维修、改装和客改货企业之一，具备宽体机大修和改装能力，集聚了一批机体维修、发动机/附件维修、零部件制造和航空服务企业，形成面向亚太的航空维修供应链。市工信局明确将打造"千亿飞机维修产业链"，推动航空维修向无人机、eVTOL等新型航空器维修检测、改装和适航服务延伸——这是厦门区别于所有城市的核心资产：成熟的机务工程能力、适航体系和保税维修制度，可直接服务低空整机的售后、定检和改装市场。

空天信息与数字地球是第二增长极。中科星图2025年5月落地厦门，布局低空经济研发、制造、应用全链条，带动数字地球、空天数据、低空管理软件和遥感应用企业聚集；厦门本身是中国软件名城和数字经济强市，在北斗导航、地理信息、物联网、人工智能上积累深厚，可向低空飞行服务平台（FSS/UTM）、城市低空治理和数据运营延伸。本地国企方面，厦门路桥集团旗下路桥百城建设低空产业运营基地，切入无人机培训、研学、运营和城市服务；深圳高巨创新（消费级无人机、编队表演和教育无人机企业）授权高巨低空科教文旅融合基地落户思明。

在整机与应用上，厦门并非无人机整机制造重镇，更多以系统集成、行业应用、文旅运营和维修服务为主：蜂巢航宇等企业在福建布局（详见福州篇区域协同），本地企业在无人机巡检、城市治理、物流和文旅上落地项目，闽西南协同论坛推动跨市产业链协作。空间上，自贸试验区和临空经济区侧重航空维修、保税和适航服务，火炬高新区、科学城侧重空天信息和研发，思明/湖里等区侧重运营、文旅和城市治理，岛外新城承载制造和试飞。整体生态呈"维修一超、空天一强、运营文旅多点"的格局，短板是缺少本土整机龙头和大规模制造，需要通过闽西南协同和招商补强。

五、商业模式与盈利结构

厦门低空经济商业模式以"航空维修与适航服务+空天信息平台+滨海海岛文旅+城市治理与巡检+培训研学+物流配送"为主，服务化和高附加值特征明显。其一是航空维修延伸，太古等MRO企业把成熟的飞机维修、改装、客改货和零部件能力延伸到无人机/eVTOL的定检、维修、改装和适航取证服务，面向全国乃至亚太低空机队收取维修工时、航材和改装费用，市场随低空机队规模增长而扩大，是厦门最具壁垒和持续性的收入来源。

其二是空天信息与数字平台，中科星图等提供数字地球、低空管理软件、空天数据和行业解决方案，向政府、园区和运营企业收取平台建设、SaaS订阅和数据服务费用，并参与城市低空治理、空域管理和智能调度系统建设。其三是滨海海岛文旅，厦门依托鼓浪屿、环岛路、滨海景观和高崎/翔安机场城市观景资源，发展无人机/直升机低空游览、数字热气球、动力伞、无人机灯光秀和航空研学，按票务、包机和活动服务收费，旅游消费旺盛、复购和传播性强；高巨低空科教文旅融合基地即以此为支点。

其四是城市治理和公共服务，"一机多飞、AI赋能"的无人机在城管、公安、交通、环保、应急、海洋渔业等领域开展巡查，路桥百城等国企承接政府购买服务，依托运营基地提供常态化飞行和数据服务。其五是培训研学，路桥百城低空运营基地和高巨基地提供无人机操控、青少年航空科普和研学培训，收取培训和课程费用。其六是海岛物流和应急配送，面向鼓浪屿等海岛、海上平台和应急医疗开展无人机运输试点。整体上，厦门收入以B/G端高附加值服务和文旅消费为主，现金流稳定、品牌溢价高，但缺少整机销售这一规模化收入，需要以服务和平台整合区域制造。

六、成本结构与单位经济模型

厦门成本结构的突出特点是"高人力高地价+高产业效率+高服务溢价"。厦门土地和人力成本高于省内和中西部多数城市，岛内场地紧张，不利于大规模占地的整机制造，但其航空维修、软件信息和现代服务业附加值高、人才效率强，单位产出能够覆盖高成本——这决定了厦门适合做"轻资产、高技术、高毛利"的低空服务、平台和维修，而非劳动密集、占地大的整机组装。

航空维修的单位经济模型成熟且高壁垒：MRO按工时、航材和改装项目收费，毛利率稳定、客户黏性强，太古等龙头依托规模效应、保税航材供应链和专业机务人才降低单位成本；把能力延伸到无人机/eVTOL后，可复用现有机库、适航体系和航材渠道，新增产线的边际投入相对可控，有望形成全国性低空维修的规模经济和先发优势。空天信息平台边际成本极低，一套数字地球和低空管理系统可服务多城多园区，订阅和数据服务的边际成本随客户数下降而摊薄，是典型的高毛利模式。

滨海文旅的单位经济模型取决于载客率和天气窗口：厦门旅游客流大、客单价高，低空游览和无人机表演在旺季和节假日上座率有保障，直升机/eVTOL固定航线和无人机灯光秀可实现较高单机日收入，但台风季和阴雨天气影响飞行窗口，需通过多机型组合和室内研学对冲。培训研学报酬率较高但受场地和空域限制。城市治理以政府年度采购为主、收入确定但增长依赖财政。海岛物流单次配送价值高（医疗急救、高时效物资）但订单密度有限。总体看，厦门应坚持高附加值服务路线，以维修和平台的规模经济抵消高成本，不盲目追求整机制造的产能数字。

七、竞争格局与对标分析

在福建省内，厦门与福州、泉州竞合：福州作为省会，以福州高新区、市勘测院"福智巡"城市治理平台入选国家首批低空经济典型案例、城市安全低空基础设施和全省率先低空空域改革试点见长；泉州制造业和民营经济强；厦门则以"亚太航空维修中心+数字地球空天信息+滨海文旅+特区自贸制度"形成差异化，最具全国稀缺性的是太古领衔的航空维修产业链——全国没有几个城市拥有如此成熟的MRO基础。把厦门与广州、深圳对比：广深强在整机制造（亿航、小鹏汇天、大疆），厦门不强造整机而主攻"修飞机、管天空、做服务"，与广深形成产业链上下游互补，可承接广深整机的售后维修和适航服务外溢。

在城市群层面，厦门是闽西南协同发展区核心，可通过区域论坛和协同机制把漳州、泉州、龙岩、三明的制造空间、山地场景和应用需求纳入体系，形成"厦门总部+维修+平台+闽西南制造与场景"的分工。在全国滨海城市中，厦门与珠海（航展、亿航/小鹏汇天、通用航空）、青岛（低空旅游示范区）、海南（自贸港文旅）存在文旅竞争，但厦门的航空维修和数字地球标签更独特。厦门的机会在于：把"维修能力"打造为全国低空机队的"4S店和改装中心"，把"空天信息"打造为城市低空治理和飞行服务的数字底座，把"滨海文旅"打造为高客单价样板，并以翔安新机场和自贸区扩容为契机，争取低空适航维修、保税和海岛运营的制度创新试点。

八、监管合规与市场准入

厦门监管合规体系依托特区立法传统、自贸区制度创新、民航维修适航体系和市级低空管理平台，规范程度高。企业飞行须遵守《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，落实实名登记、操控员资质、飞行计划申报和电子围栏；厦门高崎机场为繁忙运输机场、净空管控严格，城市和海岛飞行须与机场、海事、公安和军民航空管协调，通过市级低空飞行服务平台统一申报和监视。翔安新机场建设期间也需协调周边临时空域。

在航空维修适航方面，这是厦门的核心合规优势所在：太古等企业长期持有CCAR-145维修许可证、熟悉民航局适航管理和国际标准，从事无人机/eVTOL维修检测需取得相应维修资质和改装批准，厦门成熟的机务合规人才和适航管理体系使其在新型航空器维修准入上具备先发条件。在空天信息和数据合规方面，中科星图等企业从事数字地球、遥感和地理信息服务须符合测绘资质、地理信息安全和数据出境规定；厦门作为口岸和特区，涉及海洋、海岛和对台区域的数据采集合规要求高，企业须严格落实数据安全和保密管理。

在文旅和海上运行方面，直升机、eVTOL载人游览需取得经营许可和运行规范，无人机在景区、海岛和海上的商业活动须满足空域、海事和旅游安全要求，数字热气球、动力伞等体验项目须符合体育和民航相关规定。培训研学需具备培训资质和安全保障体系。整体而言，厦门"强适航、强数据、强口岸"的合规环境要求企业具备较高专业资质，这对拥有维修和软件能力的规范企业反而是难以替代的专业壁垒，应主动参与低空维修标准、城市低空治理规范和海岛运行规则的制定。

九、要素保障与主要风险

要素保障上，厦门优势集中在制度、人才、产业基础和区位：制度方面有经济特区、自贸试验区、计划单列市立法和政策创新空间；产业方面有太古领衔的亚太航空维修集群、千亿飞机维修产业链规划和中科星图数字地球空天信息；人才方面有机务适航、软件信息、北斗地理和现代服务的高素质人才，城市对人才吸引力强；区位方面有高崎机场、翔安4F新机场、厦门港、滨海海岛文旅资源和对台/闽西南协同；平台方面有路桥百城低空运营基地、高巨科教文旅基地、市级低空治理平台和闽西南协同论坛；资金方面有外向型经济、产业基金和活跃的市场资本。

主要风险包括：其一，整机制造短板，缺少无人机/eVTOL整机链主和大规模产能，若只做服务可能在产业链分工中受制于整机企业；其二，空间约束，市域面积小、空域紧张、岛内成本高，制造和试飞腾挪空间有限；其三，机场净空与协调复杂，高崎繁忙、翔安在建，城市和海岛低空活动协调难度大、台风等天气影响明显；其四，区域竞争，福州城市治理和空域改革走在前面、珠海维修与通用航空也在发力，厦门维修延伸和空天平台需快速建立标准和规模；其五，文旅飞行安全敏感，滨海载人飞行一旦出现事故将影响产业声誉。

十、分主体落地建议

对航空维修与适航企业，厦门是全国少有的战略高地，建议以太古集群为依托，争取民航局支持建设无人机/eVTOL维修检测与改装基地，发展定检、航材、适航取证和客改货式改装服务，面向全国低空机队输出"低空4S店"模式，并利用自贸区保税政策发展航材分拨和跨境维修。对空天信息与软件企业，建议依托中科星图和软件名城基础，做城市级低空飞行服务/管理平台（UTM/FSS）、数字地球底座和"一机多飞"城市治理系统，向闽西南和全国城市复制，并严格布局测绘与数据安全资质。

对文旅运营企业，建议深耕鼓浪屿、环岛路、滨海和海岛低空游览、无人机表演、数字热气球和航空研学，与景区、酒店和高巨等科教文旅基地合作打造高客单价产品，同时完善台风季备份和安全预案。对城市运营和国企，建议路桥百城等依托运营基地承接城管、交通、海洋渔业、应急等常态化飞行和培训业务，建设海岛起降设施和应急配送航线。对整机企业，建议把总部、维修、试飞和闽西南制造环节与厦门服务能力绑定，或在厦门设立售后维修和适航中心。对投资机构，建议关注低空维修检测、空天数据平台、滨海文旅运营和培训研学标的。对政府与园区，建议以"千亿飞机维修产业链+空天信息"为主线立法和政策创新，争取国家低空维修适航试点、用好翔安新机场临空区、强化闽西南协同制造场景，把服务优势转化为产业组织权。

十一、参考资料

1. 1厦门市工业和信息化局：《关于市十六届人大六次会议第0164号建议办理情况答复的函》（厦工信建函〔2026〕8号，打造千亿飞机维修产业链），2026年3月。
2. 2厦门市发展和改革委员会：《关于厦门市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》，2026年1月。
3. 3厦门市：《厦门市"十五五"战略性新兴产业发展专项规划》（2030年战新产值占比45%、4个千亿集群），2026年。
4. 4福建投资促进网/海西晨报：《低空科教文旅基地落户厦门》（高巨创新授权、思明区、全域服务网络），2026年6月。
5. 5厦门日报：《无人机培训研学 多功能"助飞"——厦门路桥百城低空产业运营基地揭牌》，2025年1月。
6. 6浩瀚商海等：《装上"智慧大脑"，打通"空中走廊"，厦门低空经济加速腾飞》（中科星图2025年5月落地、研发制造应用全链条），2026年6月。
7. 7湖里区/思明区发改局政协提案办理答复函（厦湖发改函〔2026〕4号、厦思发改函〔2025〕23号）；闽西南协同发展区低空经济融合发展论坛公开报道。