城市内涝监测

从“靠人看等报”到“分钟级预警”：数智化重构城市内涝治理的底层逻辑

每年夏季强对流天气频发时期，“城市看海”都是对国内大中型城市排水系统的一次大考。传统内涝治理中，“积水发现靠巡查、风险预警靠经验、调度指令靠喊话”的模式，往往难以应对短历时强降雨带来的突发积水风险——等巡查人员上报积水，往往已经错过最佳排涝时机，容易引发交通瘫痪、人员被困等次生灾害。近年来，随着物联网、大数据技术在城市治理领域的落地，数智化内涝监测正在从概念变成可落地的实战方案，2026年9月刚获得省级奖项的襄阳城市内涝预警综合平台，正是这个行业的典型样本。

2026年8月31日，2026年“数据要素×”大赛湖北分赛获奖名单公布，襄阳市城市运行管理中心申报的襄阳城市内涝预警综合平台拿下“城市治理”赛道奖项，这个项目最核心的突破，就是解决了传统内涝治理长期存在的痛点：数据碎片化、监测精度不足、跨部门协同效率偏低。在此之前，国内多数城市的内涝相关数据分散在气象、水利、住建、应急等多个部门，气象部门掌握降雨预报、水利部门监测河道水位、住建部门管理管网排水，数据不通的情况下，监管部门很难对城区内涝风险形成完整判断，更别说提前预警。

襄阳平台的解法，是用数据打通打破部门壁垒，用物联感知补上监测盲区。项目团队在襄阳城区285个易涝点位——包括下穿式立交桥、地道桥、老旧小区低洼路段等易积水区域，全部布设了AI液位计、摄像头等物联感知监测设备，配合整合进来的气象、水利、住建、应急多部门核心数据，实现了对全域雨情、水情、管网运行、道路积水等关键信息的全天候、全覆盖动态采集。和传统人工巡查相比，这套系统实现了真正的分钟级响应：积水数据实时更新，降雨风险分钟级推送，排涝指令可以直接精准下发到一线作业班组，不用再经过多层传递延误时机。从公开信息来看，这套系统已经依托“数智襄阳”一张图的建设成果，实现了全市内涝风险的可视化呈现，监管人员在指挥中心就能掌握每一个易涝点的实时水位，彻底改变了过去“盲人摸象”的治理状态。

襄阳项目的获奖不是孤例，它代表了整个城市内涝监测行业的发展方向：从单一点位监测走向全域一体化预警。国内很早就有企业推出了专业化的内涝监测产品，比如深圳旭华智能开发的城市排水防涝监测预警平台，核心逻辑就是通过在易涝点布设道路积水监测站，远程采集水位、雨量、视频等多类信息，让监管部门能够实时掌握整个城区的内涝状况，为防汛决策提供依据，帮助监管部门及时启动应急预案，减少内涝对城市运行的影响。从早期的单一监测站到现在的跨部门一体化平台，行业的进化方向非常清晰：早期的内涝监测更多是解决“有没有”的问题，在重点易涝点装上监测设备，能看到实时水位就满足需求；而现在的内涝监测已经进入“好不好”的阶段，要求数据够准、响应够快、能支撑决策、能协同调度，对平台的整合能力和算法能力提出了更高要求。

为什么数智化内涝监测最近几年开始加速落地？背后是两方面的推力：一方面，国内城镇化推进到今天，城市建成区面积不断扩大，硬质路面占比提升，短时强降雨带来的汇流速度更快，内涝风险点更多，传统人工巡查模式根本覆盖不过来；另一方面，各地智慧城市建设的推进，为数据整合和物联设备布设打下了基础，“数据要素×城市治理”的方向已经明确，像襄阳这样把多部门数据整合起来做内涝预警的项目，其实就是数据要素价值落地的典型应用。从襄阳项目的参数来看，285个点位实现分钟级预警，这个密度和响应速度放在五年前都是很难实现的——不仅物联感知设备的成本降了下来，城市宽带网络的覆盖率也足够支撑海量数据的实时传输，更重要的是，各地城市运行中心的建立，已经具备了跨部门协调数据的能力，这才让一体化内涝监测平台从方案变成了现实。

当然，从行业发展的角度来看，数智化内涝监测目前还处在落地早期，仍然有不少问题待解。比如很多中小城市的财政能力有限，能不能负担得起覆盖全域的物联感知网络建设？还有数据安全的问题，内涝监测平台整合了气象、水利、城市道路等多类城市核心数据，如何保障数据不泄露？另外，监测预警最终要落到排涝调度上，如何让预警信息不仅能传到指挥中心，还能及时推送给受影响区域的市民，提前做好避险，这些都是行业需要进一步探索的方向。但不可否认的是，像襄阳平台这样的实践，已经给行业打出了样板：内涝治理不是只靠修管网、扩泵站，监测预警前移本身就是降低内涝损失的核心环节，提前10分钟发出预警，就能提前10分钟疏导交通、调度排涝设备，减少很多不必要的损失。

从襄阳项目的实践可以看出，未来城市内涝监测的竞争，已经不再是单个监测设备的竞争，而是平台整合能力和算法精度的竞争。谁能真正打通跨部门的数据壁垒，谁能实现更高精度的风险预判，谁就能占领行业的制高点。对于国内低空经济从业者来说，这里其实还有更多的想象空间：未来能不能结合低空无人机的巡查能力，对突发内涝区域进行实时动态补充监测，弥补固定点位监测的不足？能不能结合大模型算法，根据历史降雨数据和实时监测结果，更精准地预判积水上涨速度，给排涝调度留出更多时间？这些都是行业接下来可以探索的方向。

总的来说，城市内涝监测正在从被动应对转向主动防控，从人工判断转向数智决策，襄阳项目的获奖就是行业转型的一个标志性事件。随着更多城市开始推进一体化内涝监测平台建设，未来我们应对城市内涝的能力会越来越强，“城市看海”的尴尬，终究会越来越少。而数智化技术给城市治理带来的改变，也远不止内涝监测这一个领域，从这个小切口，我们就能看到整个智慧城市行业的落地逻辑：从解决一个个具体的民生痛点出发，用数据和技术重构治理流程，最终才能真正提升城市的韧性和居民的安全感。