航材管理

航材管理：万亿低空市场下，被低估的成本与合规新战场

2025年我国低空经济总体规模突破万亿元大关，通用航空器保有量突破5000架，航材周转需求、维修保障需求随运力扩张同步激增，曾经仅被视为后勤配套环节的航材管理，正在从后台走向行业核心，成为决定运营成本生死、飞行安全底线的关键变量。2026年3月中国民航局公开征求《使用过的航材采购与送修管理》《航空器拆解》两份规范性文件意见，更是向行业释放明确信号：随着存量航材规模快速扩大，粗放式管理的时代已经过去，精细化、合规化、共享化的航材管理体系正在加速构建。

长期以来，国内航企尤其是中小通用航空公司的航材管理始终绕不开一个核心矛盾：成本高企。中国民航飞行学院航空运输管理学院侯甲凯早在多年前的行业研究中就指出，我国航空公司普遍存在航材管理成本过高的问题，核心诱因来自两个层面：一方面，为保障航班执飞率，不少企业陷入“为防停飞盲目囤货”的怪圈，越是中小通航企业越倾向于多储备冗余航材，导致大量资金被占用，据民航业内部估算，国内中小航企航材库存占营收比重普遍超过15%，部分通航企业周转不灵的闲置航材占比甚至超过30%；另一方面，存量航材的流转管理几乎处于灰色地带——退役航空器拆解下来的可用航材没有统一合规的流通标准，不少二手航材来源不清、检测记录不全，要么不合规无法流通造成浪费，要么流入市场带来安全隐患。

安全与成本的双重压力下，合规体系建设正在成为航材管理的第一抓手。此次民航局征求意见的两份文件，恰好针对当前行业最突出的两个合规空白补位：《使用过的航材采购与送修管理》将明确二手航材从采购准入到送修维修的全流程标准，《航空器拆解》则从源头规范退役航空器航材的拆解、检测、溯源流程。实际上，行业对标准化规则的需求早已十分迫切：随着国内民航机队机龄增长，退役航空器数量逐年增加，2025年国内退役运输航空、通用航空器合计超过80架，拆解产生的可用二手航材价值超过12亿元，但由于缺乏统一的管理规范，近一半合格二手航材无法进入正规流通市场，只能闲置报废，既推高了新机材的采购需求，也抬升了全行业的运营成本。

一线运行层面，责任体系的细化也已经提上日程。今年9月发布的航空航天飞行保障部航材管理手册，明确提出航材管理制度需要构建“三层九级责任体系”，覆盖从采购审批、入库检测、仓储养护到出库装机的全流程，将航材安全责任落实到每个岗位每个环节。这个要求切中了当前行业的普遍痛点：在不少中小通航企业，航材管理往往由后勤人员兼职，既没有明确的责任划分，也没有专业的检测能力，一度出现过错装航材、使用过期航材的风险事件。分层级的责任体系落地后，每一件航材从来源到装机都可以实现全链条溯源，从制度层面堵住了安全漏洞。

破解成本困局，仅仅靠合规还不够，行业正在探索共享化的新解法。侯甲凯的研究中早就提出，建立航材共享平台、搭建高效流转控制体系，是降低全行业航材成本的核心方向。这个思路正在被越来越多企业验证：国内头部航企已经先后搭建区域性航材共享池，多家航空公司共同储备周转需求量低、单价高的航材，比如航电系统、发动机部件等，单架飞机的航材储备成本最高可以下降40%。对于通航企业来说，共享模式的价值更加突出：很多小型通航企业运营机型分散，单种航材需求量极低，单独采购储备的成本极高，通过区域共享平台调货，不仅可以降低库存成本，还能将航材等待调运的停场时间从平均3天缩短到8小时，大幅提升了运营效率。

但共享模式当前仍然面临不少阻碍，核心瓶颈还是合规性问题。不同企业之间流转二手航材，如何确认来源合规、质量合格？此前由于没有统一的行业标准，很多企业不敢接入共享平台，担心流入不合规航材承担安全责任。此次民航局出台征求意见稿，恰好为跨企业的航材流转扫清了制度障碍：一旦统一的二手航材采购、送修标准落地，共享平台的航材质量审核就有了明确依据，行业共享的规模会进一步扩大。据业内机构测算，如果全行业实现成熟的航材共享，每年可以减少闲置航材占用资金超过300亿元，相当于国内航企全年利润的十分之一左右，对整个行业盈利能力的提升十分可观。

当然，航材管理的升级最终还要落到人的身上。当前国内航材管理专业人才缺口超过2万人，很多一线保障人员缺乏系统的专业培训，既不会评估二手航材质量，也不熟悉最新的合规要求，导致很多制度落地打了折扣。侯甲凯的研究中也提到，培养航材管理人员的综合素质，是转变管理模式的基础。现在不少民航院校已经开始开设航材管理相关的专业方向，一线企业也在和培训机构合作开展在职培训，从基层保障员到管理层的专业能力提升，正在成为航材管理升级的重要支撑。

站在低空经济爆发的节点来看，航材管理的变革本质上是行业从增量扩张到存量提质的缩影。过去十年，我国民航运输业、通用航空业都经历了快速的运力扩张，很多企业优先追求机队规模增长，对后勤管理的精细化重视不足，现在存量市场的竞争已经拉开序幕，每一分成本的控制、每一个安全环节的把控，都会直接影响企业的竞争力。此次民航局规范性文件的征求意见，只是行业升级的一个开始，未来随着责任体系的落地、共享平台的完善、专业人才的补充，我国航材管理体系会逐步跟上行业发展的步伐，为万亿低空经济筑牢安全和成本的双重底座。

对于所有航企来说，现在布局精细化航材管理，已经不是可做可不做的选择，而是应对未来竞争的必修课。毕竟，对航空行业而言，安全是底线，成本是生命线，而航材管理，恰好同时牵着这两条线。