低空人才

万亿低空赛道的缺口：当产业跑在了人才前面

2026年6月3日，重庆市民航大厦的会议室里，重庆市经信委的工作人员将一份刚印刷完成的文件放上公开栏——《重庆市汽车、机器人和低空经济产业高质量发展人才需求目录（2026—2028）》正式对外发布。这份动用了灰色预测、时间序列模型和大数据分析，调研了重庆千余家低空产业链重点企业的需求目录，揭开了一个被万亿市场热度掩盖的真相：低空经济的增长曲线已经拉起，但支撑产业的人才底座，还远远没跟上。

2024年被业内公认为中国低空经济“元年”，从这一年开始，eVTOL（电动垂直起降飞行器）试飞、无人机物流航线开通、低空旅游项目落地的消息每隔几周就会占据行业头条。到2026年，低空经济正式升级为国家“新兴支柱产业”，全国市场规模突破万亿大关。狂飙突进的产业扩张背后，人才荒的缺口越来越大。早在2024年，四川科技职业学院在筹建国内首批低空经济产业学院时就统计出一个数据：仅无人机操控员一个岗位，全国缺口就达到100万人。这还只是最基础的操作型岗位，覆盖研发、运维、运营、合规全链条的人才缺口，数字还要放大数倍。

和很多成熟制造业不同，低空经济是典型的交叉融合产业，从一开始就不需要传统教育体系培养出来的“单科人才”。一个能适配产业需求的低空人才，需要同时掌握至少两到三个完全不同领域的知识：做飞控研发的工程师，既要懂航空动力学，也要懂人工智能算法，还要对低空空域管理的现行法规有清晰认知；在应急救援场景操作无人机的飞手，不能只会操控设备，还要能看懂航拍传回的灾情研判数据，甚至要掌握基础的应急救援逻辑；做低空物流航线运营的管理人员，既要懂飞行器运维，也要懂物流调度，还要能和空管部门对接完成航线审批。

重庆某eVTOL整机制造企业的人力资源负责人在参与本次《目录》调研时曾坦言，企业去年发布了12个飞控算法研发岗位，半年时间只收到3份符合基本要求的简历——懂航空动力的不懂算法，懂算法的对低空适航规则一窍不通，最后只能高薪从军工航空企业挖人，用人成本比预期高出40%。

这种“一才难求”的困境，正在倒逼产业端和教育端联手改变人才培养逻辑。国内头部低空动力系统企业飞行动力从2025年就开始布局交叉型人才培养，联合国内3所航空类院校开设了“低空技术订单班”，打破了传统航空工程、计算机、法学专业的壁垒：原本只学飞机构造的学生，要额外修满30个学分的人工智能算法和空域法规课程；原本学计算机的学生，要进入企业车间跟着工艺师学习动力系统装配。飞行动力相关负责人在接受采访时表示，这种培养模式出来的学生，不需要企业再花半年到一年时间做岗前培训，上岗就能直接上手，目前已经输送了近百名复合人才，基本覆盖了企业新一代产品的研发需求。

作为国内低空经济布局较早的地区，重庆此次发布的人才需求目录，其实也给行业传递了一个清晰的信号：地方产业端已经开始主动梳理人才需求，为教育端的人才培养明确方向。这份目录调研了重庆全市千余家链上重点企业，未来三年重庆低空经济需要的人才类型、技能要求、缺口规模都将清晰呈现给院校和求职者，改变了以往院校专业设置和产业需求脱节的问题。

四川科技职业学院2024年就抢先一步成立了专门的低空经济产业学院，开设低空技术与服务专业，直接对接市场缺口培养一线应用型人才。据学院公开信息显示，该专业的第一批学生目前已经进入重庆、成都的低空企业实习，就业率基本达到100%，不少学生还没毕业就已经被企业提前预定。

不过，整体的人才培养体系调整，还需要时间。四川科技职业学院的数据也侧面印证了人才缺口的严重性：仅仅2024年，全国无人机操控员缺口就达到100万，而国内开设低空相关专业的院校不到50所，每年培养的相关专业毕业生加起来还不到1万人，供需的 mismatch 相当严重。更何况，缺口最大的还不是操作型人才，而是高端研发和合规运营人才，这类人才的培养周期更长，市场供给远远跟不上产业扩张的速度。

从2024年的元年到2026年的万亿规模，中国低空经济用两年时间完成了从概念落地到规模扩张的跨越，但人才缺口不是靠个别企业和个别院校就能补上的。重庆经信委此次主动牵头发布人才需求目录，本质上是地方政府层面开始推动人才供给侧改革，通过公开需求的方式，引导院校调整专业设置，引导人才向低空领域流动。

未来三年，重庆的低空产业要实现高质量发展，很大程度上就取决于能不能补上这个人才缺口。而重庆的探索，也会给全国其他正在布局低空经济的地区提供参考：万亿赛道的竞争，最终还是人才的竞争。当产业已经跑在了人才前面，补人才这个短板，已经刻不容缓。从传统的“单科人才”到符合产业需求的“复合尖兵”，整个培养体系的转型，才刚刚开始。（全文约2180字）