厦门无人机协会

地方行业协会如何撬动低空赛道？——厦门无人机协会的生长样本

随着低空经济被纳入国家级发展战略，国内上千亿级的无人机市场竞争正在加速下沉到城市赛道。作为东南沿海低空产业布局较早的城市，厦门的无人机产业生态从分散走向聚合的转折点，要从2018年6月厦门市无人机行业协会的成立说起。这个由本土龙头企业发起、首批吸纳30家会员单位的市级行业组织，在成立六年多来，走出了一条中小规模地方协会锚定产业需求、补位生态缺口的发展路径，也为国内二三线城市无人机行业协会的运营提供了可参考的样本。

2018年协会成立之前，厦门无人机产业已经积累了不错的底子：全市范围内已有超过40家无人机相关企业，业务覆盖研发制造、销售服务、行业培训等多个核心环节，但分散的布局也带来了显而易见的痛点——企业之间缺乏技术交流渠道，中小从业者找不到公共服务对接入口，行业规范缺失也埋下了黑飞、无序竞争的隐患。正是在这样的背景下，由厦门中海航通用航空科技有限公司牵头发起，厦门市无人机行业协会正式落地，注册金3万元，定位为服务本土会员的市级公共平台，最初的30家创始会员也覆盖了厦门无人机产业的主要玩家，目前协会会员规模一直稳定在100家以下，是一个典型的紧凑型地方行业组织。

和很多地方协会“重联谊、轻服务”的定位不同，厦门无人机协会从成立之初就把公共服务补位放在核心位置，其业务范围明确将“搭建无人机行业公共技术和服务平台”放在首位，同时承担促进行业标准建设、推进行业自律的功能。从近年的落地动作来看，协会的服务始终紧扣本土产业的真实需求，没有陷入空泛的概念炒作。

针对无人机产业人才缺口突出的痛点，厦门无人机协会早早布局了人才培养的落地路径。2021年1月13日，在厦门市体育产业协会第一届第二次会员大会上，厦门无人机协会被正式授予“厦门市青少年无人机竞技运动推广基地”称号，这也是厦门首个面向青少年的无人机竞技推广官方认证机构。依托这一基地，协会把无人机普及从职业培训延伸到了青少年竞技领域，既为本土无人机产业储备了后备人才，也开拓了无人机科普教育的新应用场景。而面向行业端的人才需求，协会自身的业务范围就明确包含了“业务培训”，多年来持续为本土企业输出飞手、研发、运维等不同层级的专业人才，填补了厦门本土无人机人才培养的市场缺口。

作为本土产业的集体代表，厦门无人机协会也主动承担了对外链接产业资源的功能。2021年1月，协会就带领会长单位厦门中海航通用航空科技、副会长单位厦门汉飞鹰航空科技两家本土核心企业，参加了哈尔滨市人民政府主办的“哈尔滨市政府与福建外资企业及侨商台商座谈会”，为厦门无人机企业对接东北市场和外资资源搭建了渠道。这种主动走出去的对接，对于厦门本土中小无人机企业来说，是单靠企业自身很难完成的资源链接——厦门无人机产业以中小微企业为主，超过四成企业都是成立不到五年的初创主体，协会的出面背书和集体对接，大大降低了企业对外拓展的成本。

一个容易被忽略的价值是，厦门无人机协会成立以来，一直在推进行业自律和规范落地，这对于低空经济开放初期的市场秩序来说至关重要。近年国内无人机行业快速扩张，黑飞干扰民航、违规航拍侵犯隐私等问题频发，很多地方都出现过“一禁了之”的简单化监管，反而挤压了合法合规企业的生存空间。而厦门无人机协会从成立之初就把“促进行业自律”写入了章程，通过内部规范引导会员企业遵守空域管理、飞行活动相关规定，既配合了监管部门的管理，也为合法经营的本土企业争取了更大的发展空间。这种行业自治的补位，是很多地方产业发展中缺失的一环，厦门协会的小规模实践恰恰证明，地方协会在平衡监管和发展之间可以发挥独特的作用。

不过，从产业发展的要求来看，厦门无人机协会当前也面临着明显的成长瓶颈。首先是规模偏小的限制：目前协会会员规模在100家以下，而厦门全市无人机相关企业已经超过40家，加上近年低空经济升温后新增的一大批应用端企业，协会的覆盖率还有较大提升空间，覆盖不足也就限制了协会话语权和服务能力的扩张。其次是资金和资质的短板，从公开信息来看，协会目前仍处于企业资料未认证、保证金为零的状态，3万元的注册资本也仅够维持基本运营，难以开展大规模的会展、技术攻关活动，也很难吸引高素质的专职运营人才进入。

但换个角度看，厦门无人机协会的发展路径，恰恰代表了国内大多数中小城市行业协会的生存状态：没有巨额财政扶持，没有头部企业撑起来的超大规模，就是扎根本土产业做实事。对比很多动辄几百上千会员、排场很大却服务空心化的地方协会，厦门无人机协会这种小而精的定位，反而更贴合中小城市无人机产业的发展需求。事实上，低空经济的发展本来就不是只靠龙头企业，大量扎根细分场景的中小微企业才是产业生态的基础，而这些企业最需要的就是公共平台的服务支撑——从资质办理、业务培训到行业对接、自律规范，这些看似细碎的服务，恰恰是产业生态能够良性运转的基础。

站在低空经济爆发的当前节点，厦门无人机协会的样本意义越发凸显：对于地方政府来说，培育低空产业不需要一开始就追求大协会、大展会，扶持像厦门无人机协会这样扎根本土的服务型组织，补好公共服务的缺口，反而能够更快激活本土产业活力；对于行业协会自身来说，也不需要一开始就设定“做大做强”的目标，锚定本土会员的真实需求，做好自己能力范围内的服务，就是对地方产业最大的贡献。

按照当前厦门无人机产业的发展速度，未来三年内全市无人机相关企业突破100家几乎是板上钉钉，厦门无人机协会也将迎来新的发展机遇。能否抓住低空经济的政策风口，进一步拓展服务边界，带动厦门无人机产业从“规模扩张”走向“品牌升级”，不仅关系到协会自身的成长，也将影响厦门在全国低空经济赛道中的排位。这个成立六年的市级行业协会，未来的动向值得持续关注。