信息枢纽

从算力集聚到数据流通：低空经济时代，信息枢纽正在重构产业底层逻辑

当eVTOL（电动垂直起降航空器）在城市低空划出精准航线，当无人机植保作业把厘米级地形数据实时传回指挥中心，当低空物流包裹的轨迹信息同步给分拣中心、配送员和消费者，很少有人会注意到，这些流畅运转的背后，一套全新的国家级信息枢纽网络已经悄然成型。过去两年，随着全国一体化算力网络和数据要素市场建设的加速推进，信息枢纽不再是互联网行业的专属概念，而是成为支撑低空经济等新质生产力发展的核心基础设施——它一边承接爆发式增长的数据存储计算需求，一边打通跨区域、跨行业的数据流通堵点，正在重新定义低空产业的竞争底层。

2021年国家“东数西算”工程启动，八大算力枢纽的布局拉开了国家级信息枢纽建设的大幕，而这一进程在2025年迎来了关键的落地节点。根据2025年12月国务院公布的最新进展，当年我国深入实施“东数西算”工程后，全国80%的智算资源已经完成在八大枢纽的集聚；全国算力资源监测调度体系也完成了试验验证，可监测算力资源达到85.7万PFlops，可供调度的闲置算力达到9.6万PFlops。这个数据意味着什么？对于对实时计算、高密度数据处理有极高要求的低空经济来说，过去分散在各个城市、各个企业的碎片化算力，现在可以通过枢纽节点统一调度——城市低空航线的动态管控需要瞬时处理上百架eVTOL的位置、天气、空域信息，一旦本地算力出现峰值缺口，可以直接调用枢纽节点的闲置算力补位，不需要每个城市都投入数亿元建设超算中心，大幅降低了低空空域管理的基础设施门槛。

这种集聚效应带来的改变，不止是成本的下降，更是数据处理能力的代际升级。国家发改委在2026年8月最新发布的《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》中明确提到，随着5G等新技术的普及，全社会数据总量已经进入爆发式增长阶段，各行业数字化转型升级带来的存储、计算和应用需求大幅提升。对于低空经济来说，这个增长有多快？一架运营中的eVTOL每小时会产生超过1TB的飞行状态、环境感知、客舱监测数据，一个拥有100架eVTOL的城市通勤网络，单月产生的数据量就超过7000TB，相当于1.75个国家级图书馆的藏书信息量。这些数据不能只存在本地，既需要大容量的存储枢纽降低成本，也需要高密度的计算枢纽支撑算法训练——当前主流的低空防撞算法、动态航线规划算法，都需要千万小时级的飞行数据训练，依托枢纽节点集聚的算力资源，头部eVTOL企业的模型训练周期已经从过去的6个月缩短到2周，研发效率提升超过10倍。

如果说算力集聚是信息枢纽的“筋骨”，那么数据流通就是信息枢纽的“血液”。过去我国数据要素市场长期存在“数据不敢出域、价值难以变现”的痛点，而新的信息枢纽正在通过技术和规则的创新打通这个堵点，其中湖北打造的中部数据流通枢纽已经形成了可复制的经验。2025年11月，国家数据局公布的第四批数据基础设施建设典型案例中，湖北大数据集团申报的中部数据流通服务中心入选，这个枢纽节点依托“技术可信、规则共守、生态共赢”的三位一体原则，建成了覆盖数据流通利用全生命周期的综合性基础设施。这种模式恰恰击中了当前低空经济发展的核心痛点：低空飞行需要融合来自民航、空管、气象、交通、城市管理等多个部门的数据，这些数据分属不同区域、不同主体，过去想要一次性拿到可用的融合数据，往往需要走半年以上的审批流程，而依托可信数据流通枢纽，企业可以在不出域、不碰原始数据的前提下，调用授权数据进行计算和应用，既满足了数据安全的要求，也大幅提升了数据使用效率。

截至2025年底，我国已经建成高质量数据集超过10万个，总规模超过890PB，全国一体化公共数据资源登记体系也基本实现了省域全覆盖，这些高质量数据正在通过各个区域枢纽节点向行业开放。对于低空经济来说，这意味着过去难以获取的基础数据集已经可以通过枢纽便捷获取：比如中部地区要打造覆盖城际低空旅游的航线网络，只需要向中部数据枢纽申请授权，就可以拿到经过脱敏处理的中部六省地形、空域、人口、交通的融合数据集，不需要再分别向六个省份的各个部门申请，项目前期准备时间从一年缩短到一个月。这种流通效率的提升，直接加速了低空经济区域一体化网络的形成，2025年以来湖北、湖南、安徽联合启动的中部低空观光网项目，就是依托中部数据枢纽提供的数据支撑完成了前期航线规划，比原定计划提前8个月进入试飞阶段。

值得注意的是，当前我国信息枢纽的建设正在从“建网络”向“育生态”过渡，这种变化也给低空经济带来了新的机遇。不同于传统的基础设施由政府单一投资建设，新一代信息枢纽从设计之初就坚持生态共赢的思路，湖北中部枢纽的案例显示，目前已经有超过200家数据提供商、数据应用开发商、算力服务商入驻枢纽节点，形成了从数据供给、算力调度到应用开发的完整产业链。对于中小低空企业来说，过去根本没有能力承担数百万的算力成本和数据采购成本，现在可以通过枢纽按需购买算力和数据授权，一家做无人机植保的湖北创业企业，就是通过枢纽拿到了湖北全省的耕地地形高质量数据集，只花费了不到10万元，而在过去，想要自主采集这套数据至少需要投入300万元，耗时两年。这种普惠性的能力开放，正在让更多中小企业参与到低空经济的创新中来，丰富低空产业的应用生态。

当然，我们也要看到，当前信息枢纽的建设和低空经济的对接还处于早期阶段，还有很多问题需要解决。比如不同枢纽节点之间的数据标准还没有完全统一，跨枢纽调用低空数据的效率还有待提升，针对低空行业的专属数据集还不够丰富。但不可否认的是，信息枢纽网络的建成，已经为低空经济的规模化发展铺平了底层道路：它解决了大规模低空运行带来的算力缺口问题，降低了行业的进入门槛；它打通了跨部门跨区域的数据流通，解决了低空融合发展的数据痛点；它通过生态开放带动了中小企业创新，丰富了低空经济的应用场景。

未来三年，随着八大算力枢纽建设全部完成，全国性的信息枢纽网络将全面成型，低空经济的发展也将进入快车道。对于产业参与者来说，看懂信息枢纽带来的底层变化，提前布局依托枢纽的技术和产品，才能在接下来的低空经济竞争中占得先机——毕竟，未来所有低空产业的竞争，说到底都是数据和算力的竞争，而谁能用好信息枢纽的基础设施，谁就掌握了未来竞争的主动权。