数字空域

从“黑飞”到“智飞”：数字空域正在重构低空经济的运行逻辑

2026年1月，中国民航局正式发布行业标准《民用无人驾驶航空器空域信息数字化技术要求 第1部分：编码及使用》（MH/T 4063.1-2026），为全国低空空域的数字化编码、数字化管理提供了统一的行业规范。这个看似低调的标准出台，其实是中国低空经济发展的一个标志性节点——过去十年，我国低空开放逐步落地，无人机物流、城市低空出行、低空测绘等新业态快速增长，但空域“看不见、摸不着、管不清”的痛点，始终是规模化商业飞行的最大卡点。而数字空域的出现，正在把抽象的天空变成可量测、可计算、可调度的数字空间，为万亿低空经济打通了最关键的基础设施堵点。

作为国内低空经济探索的前沿城市，深圳对数字空域的实践，最能说明这一新型基础设施的价值。深圳目前已经完成全域低空数字空域网格的技术验证，正在把传统“可通达”的空域推向“可计算”的新阶段。依托深圳全市域实景三维数字底座，这座城市把近千万平方公里？不对，深圳全市域约1997平方公里的城市低空，拆分成了亿级数量、可独立编码管理的空间单元——每一个网格单元都标注了精确的三维坐标、飞行高度限制、周边障碍物属性，小到一栋100米的摩天楼天线，大到城市核心区的禁飞区边界，所有信息都可以被计算机直接读取分析。未来，不管是顺丰的物流无人机，还是eHang的低空载人飞行器，起飞前就能通过数字空域图提前规划路径，避开风险区域，监管部门也可以实时掌握每一架飞行器的位置和状态，从根源上减少“黑飞”扰航、碰撞障碍物等风险。

过去很多人对低空数字化的理解，还停留在“做一个信息化管理平台”，但深圳的实践和行业的探索已经证明：数字空域不是简单的“空域上网”，而是重构了低空空域的管理逻辑。2024年9月，深圳推出面向城市低空运行的SILAS先锋系统，也就是业内俗称的低空经济“数字大脑”，该系统总设计师、中国科学技术大学讲席教授李世鹏就曾指出，当前低空飞行的核心痛点不只是安全问题，还有运行效率问题、多主体协同管理问题，这些都不是传统的信息化平台能解决的。未来全低空空域的智能化监管、自动化调度，必须依托数字空域这样的新型基础设施，结合人工智能、智能计算、精细化通信导航监视网络才能落地。

一个直观的对比就能看出差异：在没有数字空域的阶段，城市低空飞行申请往往需要提前1-3天向不同部门报备，飞行路线只能靠飞行员人工预判障碍物风险，一旦遇到临时空域变更，很难实时调整；而在数字空域支撑下，所有空域信息都是动态更新的标准化数据，飞行器的机载系统可以直接读取空域权限信息，自动规划合规路线，企业提交飞行申请后，系统可以自动完成审批，整个过程可以压缩到分钟级，监管部门也不需要人工审核每一个申请，只需要对异常飞行进行干预，管理效率提升的同时，安全底线也兜得更牢。

这次民航局出台的统一编码标准，其实就是把深圳等先行地区的探索上升为全国规范，解决了数字空域发展最基础的“统一语言”问题。在此之前，不同地区、不同企业做的数字化空域改造，往往是各自为战，编码规则不统一，数据没法互联互通：A企业的无人机系统读不懂B地区的空域数据，跨省飞行就需要重新适配，不仅增加了企业成本，也没法形成全国统一的低空运行网络。而MH/T 4063.1-2026标准的出台，统一了民用无人驾驶航空器空域信息的编码结构、编码规则和使用要求，相当于给每一块低空空间都发了一张全国通用的“数字身份证”，不管是哪个地区的空域数据，都可以在统一标准下实现跨区域、跨主体流通，这为全国性低空物流、低空作业网络的搭建打下了基础。

从行业发展的脉络看，数字空域的加速落地，其实是低空经济从“政策放开”转向“商业化落地”的必然要求。我国低空空域改革从2010年启动，经过十多年的放开，目前全国绝大部分低空空域已经已经向通用航空开放，但放开不代表就能用——对于商业运营来说，规模化飞行必须解决两个核心问题：一是安全，二是效率。没有数字空域，就算空域放开了，企业也不敢大规模投入运营：深圳某无人机物流企业曾做过测算，在人工管理空域的模式下，城市末端物流无人机的单架次运营成本是数字空域模式下的3.2倍，安全事故率高出近10倍，根本没法实现盈利。

而数字空域带来的不只是管理效率的提升，还会解锁更多之前无法实现的新商业模式。比如城市应急救援，发生地震、洪水等灾害的时候，地面通信中断，传统的救援飞行很难快速掌握灾区的空域情况，而依托提前建好的数字空域网格，救援无人机可以在10分钟内完成全灾区的空域扫描和航线规划，第一时间把救援物资投放到指定位置；再比如城市低空测绘、光伏巡检等常态化作业，数字空域可以让多架无人机同时在同一个区域作业，不会出现空域冲突，作业效率可以提升数倍。

当然，我们也要看到，目前数字空域的建设还处于起步阶段。深圳目前只完成了技术验证，按照规划，下一步深圳还要基于全市统一数字底座，持续完善低空通信、定位导航、监视、气象等配套数字化能力，最终建成覆盖全市的可运营数字空域体系。而全国层面，除了编码标准之外，还有数据更新机制、跨区域数据共享、多部门监管协同等一系列问题需要解决，比如城市里每天都有新的建筑开工、新的障碍物出现，数字空域网格的数据怎么做到实时动态更新？不同省市的空域管理数据怎么打通？这些都还需要更多的实践探索。

但不可否认的是，数字空域已经拉开了低空经济规模化发展的序幕。从深圳的技术验证，到全国统一标准的出台，我们已经走完了数字空域从0到1的最关键一步。按照业内的预测，随着数字空域基础设施的逐步完善，到2030年，我国低空经济的商业化运营规模有望突破3万亿元，其中数字空域相关的技术服务、基础设施运营就会贡献超过5000亿元的市场空间。曾经只存在于科幻电影里的“打飞的上下班”“无人机送外卖”，正在因为数字空域的出现，一步步变成可落地的现实——天空不再是模糊的不可控空间，它已经变成了一块可以被精准开发、有序运营的数字新土地，而这正是低空经济未来增长的核心底气。