荒漠化监测

从沙海勘测到全球标准：中国荒漠化监测如何支撑世界生态治理

2026年9月，在沙特阿拉伯利雅得举办的《联合国防治荒漠化公约》第十七次缔约方大会（COP17）蓝区“中国角”，一场聚焦荒漠化治理的主题边会吸引了全球生态领域从业者的目光。由国家林业和草原局规划院与联合国开发计划署驻华代表处联合主办的这场“创新生态修复赋能荒漠化防治”边会上，除了展示中国从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，一份沉淀了中国数十年治沙经验的监测技术成果，成为全球关注的核心议题——中国不仅用半个世纪的实践逆转了荒漠化趋势，更形成了一套可复制、可推广的荒漠化监测标准体系，正在为全球干旱区生态治理输出中国智慧。

说起荒漠化防治，很多人第一反应是种草治沙的工程场景，却很少关注到藏在生态修复背后的“眼睛”——荒漠化监测。这项工作是所有荒漠化防治决策的基础：一片区域沙化程度有多深？哪些区域是治理核心区？治理工程开展后生态恢复效果如何？这些问题都需要精准的监测数据给出答案。在过去很长一段时间里，全球不同国家采用的监测口径、评估标准并不统一，导致全球荒漠化底数难以摸清，国际治理合作也常常因为数据差异难以推进。而中国用几十年时间建立起的监测体系，正在填补这一领域的空白。

作为中国荒漠化防治领域的技术主力军，国家林草局规划院的监测实践其实就是中国荒漠化治理发展的缩影。从新中国成立初期第一次对北方沙区进行徒步勘测，到后来结合卫星遥感、地面核查建立全国荒漠化和沙化土地定期监测体系，中国已经完成了连续多轮的全国荒漠化普查，摸清了国内170多万平方公里荒漠化土地的详细底数，为三北防护林等一系列国家重大生态工程提供了决策支撑。这种从国家层面开展系统性荒漠化监测的实践，在全球范围内都属于领先水平。而沉淀了这些经验的技术成果，现在已经变成了国家行业标准，开始向全行业输出规范。

2024年，由国家林草局规划院牵头制定的《荒漠化调查、监测与评价》《沙尘暴监测规范》两项行业正式发布，这标志着中国荒漠化监测正式进入标准化、规范化的新阶段。国家林草局公开信息显示，这两项标准并非凭空制定，而是把中国数十年全国荒漠化监测的实践经验和创新模式凝练成为国家层面的技术准则，充分体现了规划院作为行业技术主力军和标准策源地的地位。比如针对沙尘暴监测，中国北方地区常年受沙尘天气影响，积累了数十年的监测数据和应对经验，这次发布的规范统一了沙尘暴监测的站点布局、数据采集、影响评估全流程的技术要求，解决了过去不同区域监测口径不一致、数据难以对比的问题；而《荒漠化调查、监测与评价》标准，则统一了从调查精度、沙化程度分级到治理效果评估的全链条方法，未来全国开展荒漠化综合防治、筑牢北方生态安全屏障，都将以这两项标准作为技术支撑。

在COP17的边会上，国家林草局规划院负责人在主旨报告中明确指出，监测技术创新本身就是中国荒漠化防治取得成功的核心经验之一。中国能够实现荒漠化防治的历史性转变，前提就是建立了覆盖全国的连续监测体系，让每一步治理都建立在精准数据的基础上。这样的经验对于全球很多正在遭受荒漠化威胁的国家来说，具有非常高的参考价值。以中蒙两国合作为例，本次边会由中蒙两国政府主管部门共同参与，蒙古国境内超过70%的国土已经受到荒漠化影响，常年遭受沙尘暴侵袭，对于成熟的荒漠化监测技术有着非常迫切的需求，而中国的标准化监测体系正好可以为蒙古国的荒漠化治理提供技术参考。

当前全球荒漠化治理正面临气候变化带来的新挑战。根据《联合国防治荒漠化公约》的统计，全球目前有超过20亿人口生活在干旱区，超过36亿公顷的土地受到荒漠化影响，而且荒漠化速度还在随着全球变暖不断加快。但全球层面一直缺乏统一的荒漠化监测评估标准，很多发展中国家缺乏开展大规模荒漠化监测的技术能力，连本国的荒漠化底数都摸不清，更谈不上制定科学的治理方案。中国此次在COP17上展示的监测技术成果和标准体系，正好为全球解决这个难题提供了中国方案。

业内专家普遍认为，中国此次发布的两项行业标准，不仅仅是中国国内的技术规范，更具备向全球推广的价值。一方面，这套标准来源于中国数十年大规模荒漠化治理的实践，经过了三北工程等重大生态工程的验证，可行性非常高；另一方面，这套标准兼顾了不同发展水平国家的需求，既可以支撑开展国家级的系统性荒漠化普查，也可以满足区域级治理项目的监测需求，对于广大发展中国家来说门槛不高，容易落地。

从国内技术积淀到全球公共产品，中国荒漠化监测体系的输出，其实也是中国低空经济与生态治理融合发展的一个缩影。近年来，无人机、低轨卫星等低空经济领域的技术已经广泛应用到荒漠化监测中，中国的监测体系早已实现了从徒步勘测到“天上卫星看、地上人核查、空中无人机巡”的三维监测模式，而这些技术创新也都融入到了新发布的两项标准中，让标准本身就带有了科技创新的属性。

在COP17边会的致辞中，中方代表明确表示，面对气候变化和生态治理新挑战，中国愿进一步深化监测评估、科技治沙等领域的国际交流，共享荒漠化防治创新成果。这意味着中国不会把这套监测技术变成自己的“专利”，而是会推动这套标准和技术向全球扩散，帮助更多受荒漠化影响的国家摸清自身生态底数，实现科学治理。

事实上，中国荒漠化监测标准走向全球，本质上是中国在全球生态治理领域从参与者变成贡献者的一个缩影。过去全球生态治理的规则和标准大多由西方国家制定，但这些标准很多并不符合发展中国家的实际需求，而中国基于自身实践总结出来的监测标准，更贴近广大发展中国家荒漠化治理的实际情况，更容易被接受和推广。未来随着中国和“一带一路”沿线国家在生态治理领域的合作不断加深，这套荒漠化监测标准有望在更多国家落地，帮助更多区域提升荒漠化治理能力。

对于国内产业来说，荒漠化监测标准化也将带动相关技术产业的发展。标准化带来的统一需求，会推动卫星遥感、无人机监测、生态大数据等相关产业的发展，尤其是低空经济领域的企业，将在荒漠化监测市场获得更多的商业机会。比如，固定翼无人机、多旋翼无人机已经成为荒漠化日常监测的主力设备，随着全国荒漠化监测工作按照新标准常态化开展，对于这类设备和技术服务的需求也会不断增长，带动相关产业的发展。

从沙海里的一步步丈量，到凝聚成国家行业标准，再到走上COP17的国际舞台分享给全球，中国荒漠化监测的发展路径，其实就是中国生态治理经验走向世界的一个生动样本。当中国的监测技术帮助更多国家摸清荒漠化底数，当中国标准推动全球荒漠化治理数据实现统一，中国为全球生态安全作出的贡献，也将从沙漠里的一片片绿洲，延伸到全球治理规则的层面，为实现《联合国防治荒漠化公约》的全球目标，注入更多中国动力。