中国电子学会

从电磁频谱智能布局看中国电子学会的低空经济锚点作用

当低空经济从政策蓝图落地为通航千万里的产业实景，核心技术支撑体系的搭建始终是决定产业天花板的关键变量。作为国内电子信息领域成立最早、覆盖最广的全国性学术组织，1962年诞生的中国电子学会，早已跳出“单纯学术交流平台”的定位，成为牵引新兴交叉技术落地低空经济等战略领域的隐形枢纽——从核心频谱资源的技术研讨，到多层次产业人才梯队的搭建，这家成立超过60年的学会，正在为低空经济的合规化、智能化发展打下看不见的基础。

很多人提到低空经济，第一反应想到的是eVTOL、低空旅游这些看得见的应用，却忽略了电磁频谱是低空飞行必须依赖的核心公共资源。低空领域开放后，民用无人机、城市低空飞行器、通航飞机的通信、导航、避障，全部依赖稳定的频谱资源支撑，随着低空飞行器数量爆发式增长，传统频谱分配模式已经难以应对高密度、动态化的用频需求：2023年国内民用无人机保有量已经突破90万架，城市核心区域每平方公里的低空用频设备数量未来五年预计增长10倍以上，复杂电磁环境下的干扰、冲突已经成为影响低空飞行安全的首要因素。

正是看到这一核心挑战，早在2022年，中国电子学会就联合南京航空航天大学等国内顶尖航空航天院校，在南京举办了首届全国电磁频谱空间人工智能学术交流大会，以“电磁砺剑·智胜未来”为主题，集中探讨如何用人工智能技术破解频谱资源的动态分配难题。南京航空航天大学正是国内低空飞行器技术研发的核心阵地，在eVTOL总体设计、无人机自主控制等领域积累了十余年的技术成果，中国电子学会选择在这里召开频谱智能技术大会，本身就带有明确的产业导向：把人工智能技术引入电磁频谱管理，最终要服务的就是低空开放后海量民用飞行器的用频需求。这次大会吸引了国内近200家科研院所、通航企业、无人机厂商的技术负责人参与，会上提出的17项动态频谱共享技术方案，目前已经有3项在珠三角低空试飞示范区开展测试，验证结果显示，智能频谱分配可以让低空区域的用频容量提升4倍以上，干扰冲突发生率下降超过70%，直接解决了高密度低空飞行的核心卡脖子问题。

这种提前布局的技术牵引，不是偶然的动作，而是中国电子学会作为全国性学术组织的定位决定的。根据学会公开信息，中国电子学会是由国内电子信息领域科技工作者、企事业单位自愿结成的非营利性社会组织，接受中国科协业务指导、民政部监督管理，总部秘书处挂靠工业和信息化部，天生就连接着政府主管部门、学术界、产业界三个端口，这种连接属性是普通行业协会和科研院所不具备的。放在低空经济领域来看，主管部门需要听到产业界和学术界对频谱规划、标准制定的真实声音，科研机构的技术成果需要找到落地的应用场景，企业需要对接核心技术资源解决实际问题，而中国电子学会扮演的就是中间的枢纽角色：如果没有学会牵头搭建交流平台，南京航空航天大学的频谱技术团队可能很难直接对接深圳的无人机厂商、广东的eVTOL整机企业，行业共性问题很难快速形成产学研合力解决。

除了技术牵引，中国电子学会在人才梯队建设上的体系化布局，也在为低空经济储备核心力量。低空经济是典型的交叉学科领域，既需要电子信息、人工智能的技术人才，也需要航空航天、通航管理的专业人才，目前国内高校相关专业的人才培养还跟不上产业扩张的速度，而学会的会员体系恰恰搭建了一个跨领域的人才成长通道。根据学会公开的入会规则，中国电子学会建立了会员、高级会员、会士三级递进的人才评价体系：会士是学会的最高荣誉，需要由现有会士、院士或学会分支机构提名，授予在电子信息领域做出杰出贡献的从业者；高级会员每季度评定一次，由学会推荐人或推荐单位提名，面向有一定科研和产业成就的中青年从业者。

这种分层评价体系，正在快速汇聚低空经济领域的跨领域人才：仅2023年，就有超过120名来自无人机、eVTOL、低空通信领域的中青年技术人才获评中国电子学会高级会员，其中3名核心技术专家入选会士提名。这些人才不仅分布在科研院所，更多来自亿航智能、大疆创新、沃兰特等一线低空经济企业，学会的平台让这些跨领域的人才建立了常态化的联系，很多低频电磁干扰规避、低空飞行器通信导航一体化的行业标准讨论，都是在学会会员的交流中形成雏形，再提交给主管部门参考的。从这个角度看，中国电子学会的会员体系不只是一个荣誉体系，更是低空经济跨领域人才的聚合平台，解决了新兴产业发展初期人才分散、交流不足的问题。

当然，我们也要看到，面对低空经济爆发式增长的需求，中国电子学会这类社会组织还有更大的发挥空间。目前我国低空经济还处于发展初期，频谱标准、通信协议、安全规范等很多行业共性问题还没有形成统一共识，过去两年中国电子学会虽然在电磁频谱智能领域做了提前布局，但针对低空经济的专门化、系列化活动还比较少，很多地方电子学会还没有把低空经济纳入重点工作方向。未来学会可以依托现有学术体系和会员网络，推出针对低空经济的专项技术研讨系列活动，建立低空经济技术专家库，参与国家低空经济发展规划的咨询工作，把学会的平台优势转化为产业发展的推动力。

回到产业发展的底层逻辑来看，任何一个战略新兴产业的发展，都不能只靠企业和市场，也需要公益性社会组织搭建平台、凝聚共识、汇聚资源。低空经济作为未来十年我国重要的经济增长点，对电子信息技术的依赖程度远超传统产业，中国电子学会60年积累的学术资源、人才资源、行业连接能力，恰恰是低空发展最需要的支撑。从2022年南京的电磁频谱大会，到未来更多针对低空经济的技术研讨和人才聚合，中国电子学会正在成为低空经济技术生态中的重要锚点，这个锚点扎得越深，我国低空经济的产业桅杆就能立得越高。